饮水安全、畜禽防疫、养老基金、耕地保护、生态资源、文物保护……这些看似琐碎的民生小事,连着千家万户的切身利益,更是社会公共利益的重要基石。近年来,甘肃省甘南藏族自治州临潭县人民检察院牢牢把握“公共利益代表”职责使命,以公益诉讼为利剑、以司法为民为初心,把检察履职融入基层治理、民生保障、生态保护全过程,用有力度、有温度的法治实践,守护千家万户幸福安宁,护航县域经济社会高质量发展。
聚焦民生关切 把检察监督办到百姓“急难愁盼”上
“公益诉讼不是简单办案,而是要把群众的急难愁盼放在心上,用法律监督守护最广泛的公共利益。”临潭县检察院相关负责人坦言。该院始终把民生领域作为公益诉讼核心阵地,聚焦群众身边痛点、堵点、难点问题,以精准监督推动源头治理。
居民饮用水安全,是民生底线,更是健康防线。针对辖区部分小区二次供水无证运营、设施老旧渗漏等隐患,临潭县检察院通过大数据筛查、实地走访锁定问题,依法制发检察建议,推动行政部门全面排查整改、规范许可流程、开展专业培训,彻底打通居民用水安全“最后一公里”。
“现在喝的水更放心了,检察院办的是实实在在的民生事。”小区居民的一句感慨,道出了公益诉讼守护民生的真实成效。
社保基金是群众的“养老保命钱”,容不得半点流失。在办理养老金违规发放线索时,该院从刑事案件中深挖监管漏洞,督促相关部门追回流失资金,并推动建立跨部门数据共享机制,实现信息实时比对,从源头堵塞监管漏洞。
“一案整改、全域规范,我们不仅要追回流失的国有财产,更要织密社保基金安全防护网。”办案检察官介绍,这一举措不仅守护了国家利益,更筑牢了社会保障的民生根基。
守护生态底色 以法治之力筑牢绿色安全屏障
“地是农民的根本,田保住了,我们心里才踏实!”说起耕地保护带来的新变化,临潭县的农民们深有感触。针对部分养殖合作社、家庭农场未经审批违法占用基本农田修建养殖棚、商业设施“未批先建”等突出问题,临潭县检察院深入田间地头逐一核查、固定证据,依法向自然资源部门发出检察建议,督促限期拆除违法建筑、恢复土地耕种条件,以刚性监督严守耕地保护红线,守护群众“粮袋子”。
“以前担心农田被占、粮食安全受影响,现在违建拆了、地复耕了,我们心里踏实多了。”当地村民对整改成效连连点赞。
同时,针对水电站取水许可过期、企业长期欠缴水资源费等问题,检察机关依法启动监督程序,督促水务部门限期追缴费用、规范许可管理,以法律监督守护国有水资源安全。针对非法猎捕国家一级保护动物梅花鹿、“三有”保护动物狍等破坏生物多样性行为,该院果断提起刑事附带民事公益诉讼,依法追偿生态损害费用,用司法裁判筑牢生态保护屏障。
一系列专项监督行动,不仅修复了受损生态环境,更推动形成了“检察监督+行政履职+社会参与”的生态保护大格局,让绿水青山成为临潭最靓丽的底色。
创新履职模式 以诉前最优实现公益保护最大化
“我们坚持‘双赢多赢共赢’理念,让诉前程序成为公益保护最优路径。”临潭县检察院相关负责人表示。
该院构建“磋商—检察建议—跟进监督”全链条办案机制,以最小司法成本获得最佳监督效果,90%以上的公益损害问题在诉前得到高效解决。近五年,该院立案办理公益诉讼案件53件,发出诉前检察建议46件,整改回复率100%,办案覆盖民生保障、生态保护、食品药品、国有财产安全等多个领域。
公益诉讼不仅实现了个案整改,更推动了行业规范治理、系统治理,促进行政机关健全长效监管机制,将检察监督效能转化为治理现代化动能,实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
公益诉讼,道阻且长,行则将至。临潭县检察院始终坚守司法为民初心,以公益诉讼为抓手,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,用一个个有温度的案件、一项项有实效的举措,守护公共利益、护航民生福祉,让公平正义可感可及,让法治阳光温暖临潭大地。
下一步,临潭县检察将继续深耕公益诉讼主责主业,不断拓宽监督领域、提升办案质效,以更主动的履职、更精准的监督、更温暖的服务,当好公共利益的坚定守护者,为建设平安临潭、法治临潭、美丽临潭注入不竭检察动能。(豆凌龙)
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