首页法治日报全媒体记者 葛宁雯
近日，为精准打击频发的借贷型诈骗犯罪，河北省保定涿州市人民检察院联合涿州市公安局，召开借贷型诈骗案件类案专题研判会。双方一线办案骨干齐聚一堂，共商办案难点，共谋协作良策。
此次研判会聚焦当前借贷型诈骗案件呈现出的刑民交织、手段隐蔽、资金流向复杂等特点，结合近期办理的典型案例，就案件定性、证据固定、“非法占有目的”认定、追赃挽损等实务难点展开深入研讨。公安机关围绕侦查取证、资金链条梳理、电子数据提取等问题提出困惑；检察机关结合审查起诉标准，就证据链条完善、法律适用疑点进行剖析，从监督视角对刑民界限把握给出专业意见。
通过充分交流，检警双方就多项实务问题达成共识：一是统一两类认定标准，厘清借贷型诈骗与普通民事借贷纠纷的“罪与非罪”边界，明确以“真实清偿能力、资金实际用途、还款意愿与行为、借贷双方关系实质”四个维度综合审查“非法占有目的”；规范“此罪与彼罪”适用，区分诈骗罪与合同诈骗罪的竞合关系。二是建立三项协作机制，即重大疑难案件提前介入机制，检察机关第一时间引导侦查取证，专项研判台账跟踪机制，逐案登记、专人负责、定期通报侦办进展，追赃挽损同步推进机制，侦查与审查起诉阶段协同开展资金追缴，依法督促退赃退赔。三是强化源头治理，定期开展同堂培训，统一执法司法标准，联合发布典型案例，深入社区乡村开展普法宣传，从源头遏制借贷型诈骗犯罪发生。
下一步，涿州市检察院将持续深化检警协作，健全借贷型诈骗案件长效办理机制，在精准打击犯罪的同时做实追赃挽损，全力守护人民群众财产安全。