首页法治日报全媒体记者 王春 见习记者 马维博 通讯员 袁先鸣 王英
孩子误入歧途，惩戒之外更需精准帮教。家庭监护缺位，纠偏之后更要长效守护。
5月27日下午，浙江省宁波市海曙区检察院组织召开了涉案未成年人家庭教育指导工作专题研讨会。来自市区两级政法委、检察院、关工委，相关职能部门，高校和社工机构代表，以及省市区人大代表、政协委员、实务代表参加会议，共同研判当前涉案未成年人家庭教育指导工作新形势，共商司法与社会力量联动的优化路径。
2020年，海曙区检察院联合区妇联推动多部门成立全省首家未成年人司法综合保护中心；2022年，海曙区涉案未成年人家庭教育指导中心在南门检察室挂牌；2024年，《涉案未成年人家庭教育指导工作指引（试行）》出台。
近年来，该院深耕“跨、多、全”模式，截至目前，已有300余户家庭接受个案指导，一个案例入选最高检第三批全国典型案例，工作指引获省检察院转发推广。
“跨”是打破壁垒。区委政法委牵头，11家部门联动协作，每年20万元专项资金，引入2家专业司法社工机构，在镇乡街道布设25个指导站，组建起一支200余人的专业团队——心理咨询师、村社妇女主席、儿童主任、学校教师等都被纳入其中。
“多”是分层分类。三类案件被纳入指导范围：未成年人受行政处罚、刑事犯罪，以及侵害未成年人犯罪。指导对象严格区分罪错和被侵害两类群体，根据违法犯罪程度设定1至6个月不等的指导期限，重点从法律素养、道德观念、监护意识、教育理念、沟通方式、家庭关系、心理健康等七个方面展开干预。
“全”是闭环跟进。案发后7日内，司法社工机构出具社会调查报告，列明违法犯罪的主客观原因、家庭监护方式和亲子关系。指导周期与办案周期同步，深度嵌入侦查、检察、审判、刑罚执行各环节，并实施初次、中期、终期评估，结案后持续跟踪回访。
在五年实践中，海曙区检察院逐步形成了一套可复制的经验：坚持一案一策，对监护缺失的依法训诫督促，对行为偏差的开展精准矫治，对亲子关系紧张的提供修复辅导；坚持结案必回访、家庭有变化必跟进，防止问题反弹；坚持检校合作，推动实践与理论融合转化。研讨环节，与会嘉宾围绕“涉案未成年人家庭教育指导工作衔接和发展方向”与“社会支持体系建构”两大主题深入交流。
衔接不够顺畅，如何才能解决？
海曙区公安分局月湖派出所所长沈冉娜结合试点经验谈到，前端介入存在“时间差”、终端帮教存在“温差”、后端跟进存在“断层”，建议公安机关强化“前哨”功能，实现侦查评估同步、惩戒帮教一体。
市政协委员王颖从一线教师视角出发，呼吁将法治教育和家庭教育指导更紧密地嵌入学校家长课堂，并在寒暑假丰富社区活动供给，从源头预防问题行为。
“做好家庭教育指导工作，必须深刻理解家庭教育促进法，‘为家庭助力、为儿童负责’的核心要义，注重家庭教育实施、支持帮助和督促干预三大体系的有效衔接。”中华女子学院李明舜教授表示。
社会支持力量“供血不足”，也是一个绕不开的话题。
海曙区妇联副主席曹路曼分享了“联、专、暖”工作法，介绍妇联联动医疗、心理、法律等专业力量，为困境家庭提供多元支持的做法。
宁波市社会工作联合会副会长郑玲娟干了十年司法社工督导，情怀满满：即使专业机构面临“活命”与“使命”的两难的情况下，依然有专业的司法社工机构和人员在坚守。
北京师范大学法学院副院长何挺全面分析当前未成年人家庭教育社会支持体系建设的短板，提出应系统化推动少年警务建设，并充分整合各类社会资源，完善分层干预、精准赋能、全程跟进的帮扶体系。
省人大代表楼卓怡代表希望进一步深化司法与社会力量融合，加强基层工作人员专业培训，以更精准暖心的司法服务守护未成年人健康成长。
会议最后，宁波市委政法委副书记金伟对下一步工作提出具体要求。他指出，要坚守最有利于未成年人原则，聚焦家庭监护缺失、不当等核心问题，持续健全政法、司法行政、社会力量联动协作机制，细化完善分层分类精准帮教模式，培育壮大专业化司法社工和家庭教育指导队伍，推动家庭教育指导工作从传统“个案矫正帮扶”向系统化“社会治理”全面升级。
从一个个案子的精准指导，到一套机制的落地运转，再到全社会支持网络的编织，涉案未成年人家庭教育指导是一项需要持续用力的系统工程。把家庭教育的理念和方法送到学校、送进社区，让预防走在前面，让专业力量接得住、跟得上、留得下，才能真正实现“指导一件、挽救一人、守护一家”。