首页针对基层合法性审查“审不了、不会审、不敢审”等突出问题，山东省临沂市临沭县聚焦基层法治薄弱环节，创新推行“3+N”县镇（街）合法性审查协审机制，依托“沭E达”合法性审查小程序数字赋能，构建线上线下融合的闭环审查体系，有效打通基层合法性审查“最后一公里”，切实规范基层决策运行、防范行政法律风险，为县域高质量发展筑牢法治根基。
统筹资源、织密体系，搭建三级联动法治审查架构。临沭县整合县域法治资源、打通层级壁垒，搭建三级联动、多元协同的审查架构，补齐基层审查力量薄弱、专业不足短板。明晰三级职能层级。划分县级统筹、片区互审、镇级初审三级职责，划定3个协作片区，常态化开展联审互审、业务帮带，累计召开联审会议3次、协审事项12件。组建多元专业智库。统筹整合县直行业主管部门业务骨干、政府法律顾问、行业技术专家、基层法律明白人等优质资源，组建15人的县级合法性审查专家库，覆盖行政处罚、土地管理、合同村务、纠纷处置等重点领域，依托N类专业力量精准赋能，专家参与协审12人次。拓宽全域审查范围。聚焦风险高发领域，将重大决策、规范性文件、重大合同、行政执法、村级涉法事务等六类事项纳入协审范围，通过“沭E达”小程序实现事项线上申报、分层流转、智能分类，实现重点涉法事项审查全覆盖。
闭环管控、规范流程，全面提升法治审查履职质效。临沭县以规范流程提质效，依托“沭E达”小程序健全前置把关、限时办结、刚性落地的闭环机制，有效杜绝程序空转、审用脱节等问题。规范全流程闭环管理。依托线上平台统一规范提请、审核、协审、整改、归档全流程，实行分级限时办结制度，明确一般、复杂、疑难事项分别按5、7、10个工作日办结，实现全程留痕、规范可控。抓实源头前置法治把关。严格落实重大决策法定程序，发挥法律顾问、公职律师把关作用，常态化列席镇级党政会议，前置研判涉法风险，累计列席会议25次、前置审查事项21件。强化审查结果刚性运用。明确协审意见为决策重要依据，不予采纳须书面说明备案，累计出具法律意见46条，采纳率达92%，从源头防范决策风险。
固本拓新、健全机制，筑牢基层依法治理坚实根基。临沭县坚持标本兼治，健全长效保障机制，持续推动协审机制落地见效、提质增效。常态化考核督导赋能。将“3+N”协审机制运行纳入法治政府年度考核，常态化开展督导检查、案卷评查和业务培训，累计督导4次、培训2场次，参训人员27人次。专业化建强基层队伍。实现全县9个镇（街）专职审查人员全覆盖，依托信息化平台共享法治资源、统一审查标准，全面提升基层工作人员专业素养和实操能力。全域化延伸治理效能。持续推动合法性审查向村居延伸，规范基层涉法事务办理，累计规范审核村级合同11份，挽回村级集体经济潜在损失约28万元，以制度规范与数字赋能双向发力，持续夯实基层法治化治理根基，护航全县经济社会高质量发展。（张莹洁）