首页法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 许慧茵 叶婷
近日，《法治日报》记者走进广西壮族自治区梧州市万秀区综治中心看到，一面面锦旗挂满了调解室的墙面，“尽心尽责”“为民解忧”的字样格外醒目。
一面面锦旗的背后，是一个个从“剑拔弩张”到“握手言和”的鲜活故事。更有一组令人振奋的数据：自运行以来，万秀区综治中心矛盾纠纷调解成功率达97.8%，群众满意度达100%。
“矛盾发生在基层，化解关键在综治中心。”万秀区委政法委副书记廖敬生介绍，万秀区全面深化综治中心规范化建设，自2025年6月升级运行以来，万秀区综治中心以“一站式”服务打破部门壁垒，用“三维调解”破解疑难杂症，靠“司法确认”让调解成果落地有声，构建起全链条矛盾纠纷化解体系。
今年年初，粤桂特别合作试验区内一家企业因合同履行问题，与苏某某等人发生经济纠纷，双方各执一词，僵持不下，项目推进受阻。万秀区综治中心接报后，立即“吹哨”召集法院、司法所、园区管委会等常驻和轮驻单位，当天召开联席研判会。
确定调解方向后，调解团队兵分两路，一路查阅合同、梳理法律关系，另一路分别与双方企业负责人沟通诉求。
最终在调解员和法官的共同见证下，双方签署调解协议，生产线重新运转起来。“没想到3天就解决了。”企业负责人黄某感慨道。
“基层矛盾等不得、拖不得，早发现、早介入是关键。”廖敬生介绍，万秀区综治中心跳出过去“坐等矛盾上门”的被动局面，创新建立“中心吹哨、部门报到”的快速联动机制。
而这样的“万秀速度”，源于一套综治中心规范化建设过程中搭建的高效运转机制。万秀区综治中心整合法院、检察院、公安、人社等多部门力量，构建“常驻+轮驻+随驻”多元共治格局，建立起“接诉即办-多维调解-暖心回访”全链条闭环机制。
过去群众反映问题要跑多个部门，如今“只进一扇门、最多跑一地”，真正实现了矛盾风险从“事后化解”向“源头预防”的转变。
疑难矛盾纠纷往往法理交织、情利两难。万秀区综治中心创新践行“法律精度+专业深度+共情温度”三维调解理念，既解“法结”，更化“心结”。
去年6月，角嘴街道某商业管理公司与65户商户的物业纠纷曾一度闹得不可开交。商户们认为物业费上涨未经协商，集体拒缴，该公司也威胁要断水断电。双方在综治中心调解室里不欢而散。
万秀区综治中心没有就此止步，迅速启动“三维调解”机制，从法、理、情三个维度同时发力：进驻中心的资深退休法官吴凤华牵头组成调解团队，聚焦双方矛盾症结，逐项厘清断电、费用拖欠等争议事项；综治中心调解员逐户走访，倾听商户的实际困难；万秀区委政法委相关负责人约谈公司负责人，从企业经营口碑和长远发展角度动之以情。
三轮调解下来，物业公司同意暂缓调价并改善服务，商户们也同意分批补缴费用，一场持续数月的拉锯战就此平息。
智慧赋能，更为矛盾纠纷化解精准把脉。万秀区综治中心充分整合资源，依托梧州市司法局打造“法智梧优”平台，在调处中发挥AI快速比对分析等功能，让“人”的经验与“AI”的智能深度融合，进一步找准矛盾症结、凝聚解纷合力，有效破解基层矛盾类型多样、涉及面广等难题。
“调解协议签了，对方反悔怎么办？这往往是群众在纠纷化解后最担心的问题。”万秀区综治中心负责人唐丹丹介绍，针对这一担忧，万秀区综治中心主动对接法院，构建起“人民调解+司法确认”的完整闭环，赋予调解协议强制执行力，让调解成果真正“落地生根”。
去年7月，富民街道50名群众因购买商铺涉及800万余元的退款纠纷，多次协商无果。他们找到综治中心时，眼里满是焦虑：“就算调解成了，对方不退款又能怎样？”
万秀区综治中心立即启动联动机制，联合法院、司法所共同介入。在促成双方达成退款协议的同时，同步申请司法确认。法院依法审查后出具民事裁定书，明确资金监管账户和分期退款流程。
有了法律强制力的保障，首期200万元退款按时到账，群众心里悬着的石头终于落了地。“低成本、高效率、保履行”，这是群众对“人民调解+司法确认”模式最直观的感受。2025年下半年以来，万秀区综治中心累计完成司法确认案件47件，自动履行率达96%以上，没有一起进入强制执行程序。
“下一步，我们将持续巩固综治中心建设成果，让服务更靠前、响应更及时、化解更高效，把综治中心真正建成当地群众心中‘有温度、有效率、有权威’的解忧之地。”廖敬生表示。