首页法治日报全媒体记者 唐荣 通讯员 张盟
近年来，广东省深圳市宝安区新桥街道锚定基层平安建设目标，以综治中心制度化、信息化、源头化、法治化、多元化“五化”建设为抓手，健全治理架构、科技赋能处置、前端防范风险、依法调处纠纷、汇聚共治力量，系统性破解社会治安综合治理堵点难点，辖区风险防控与矛盾化解质效稳步提升。2026年1月，新桥街道党工委获评广东省委、省政府授予的“基层治理先进集体”荣誉称号。
夯实制度根基 构建权责明晰统筹治理体系
街道立足综治实体化运行需求，完善三层管理制度体系，以刚性制度压实全链条治理责任，确保各项综治举措落地落细。其一压实层级领导责任制。落实党工委书记任综治中心主任、分管政法工作党工委副书记任常务副主任的架构设置，依托平安建设领导小组、综合治理委员会统筹全域工作，细化“综治统筹、部门主管、行业监管、社区兜底”闭环责任链条，理顺权责边界。其二健全多部门联动驻点机制，平安法治队伍全员进驻中心，公安、司法、网格、劳动等单位常态化驻场办公，城建、土地整备、物业等部门实行轮驻，教育、妇联按需进驻；各职能单位、社区固定两名AB角联络员，打通跨部门协同壁垒，实现遇事联动、快速响应。其三建立重点疑难事项专班攻坚制度，针对涉众型楼盘纠纷、重大涉稳隐患实行领导包案，疑难复杂事项按需组建专项攻坚专班，抽调骨干脱产集中处置。近年街道先后设立5个楼盘专项工作组，稳妥推动11000余户业主顺利收房，批量化解房产物业领域群体性矛盾。
数智赋能增效 依托信息闭环压缩处置周期
街道依托深平安、网格治理、群众诉求等数字化平台，践行数据多跑路、群众少跑腿工作思路，依托信息化建设打造诉求受理全闭环管理模式，大幅压降事项办理时限。一方面规范线上诉求闭环处置，组织工作人员常态化参加上级平台业务培训，吃透信访诉求处置规范，搭建受理、分派、预警、督办全流程管理链条，实现事项全程留痕、溯源可查。数据显示，街道2023年处置线上各类矛盾2.39万宗，2024年2.45万宗，2025年9400余宗。另一方面畅通上下信息双向传导，收到上级平台隐患交办、预警信息后，第一时间落地访源治理、上门摸排；辖区排查发现重大风险隐患即时向上报送预警，2023年以来办结上级维稳交办事项700余宗，向上报送风险预警函220余份，从源头减少群体性上访、线下聚集事件。此外做实分级提醒督办机制，围绕开学季学位矛盾、年终欠薪等阶段性高发风险，定向推送风险提示；针对信访回流、上级督办案件依法发函督促整改，三年间累计制发内部提醒函152份、警示函1份、督办函12份、工作建议1份，成功化解积年疑难诉求40余宗。与此同时，街道坚持关口前移源头控险，健全重大事项风险研判制度，对辖区重大决策、重点项目、大型活动前置开展社会稳定风险评估；建立预付式消费动态预警机制，门店出现连续两个月欠租欠薪即触发介入程序，把消费类风险化解在萌芽，2025年辖区纠纷总量同比降幅超60%。
法治多元并举 刚柔并济筑牢全域平安防线
街道坚持法治化调处、社会化共治双向发力，一手抓依法维权引导，一手聚社会共治资源，以法治为底线、以多元为抓手拓宽基层治理路径。在法治化建设层面，严格遵照《信访工作条例》规范诉求处置，区分诉求类型分类处置，不在法定受理范畴的事项做好释法明理并指引司法、仲裁等法定路径，符合受理条件的依规分流限时办结，全流程线上留痕、依规答复，近年未出现应受未受情形。深化三调联动机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，大额欠款、劳资群体性纠纷优先引导仲裁诉讼，按需配套法律援助。2023年以来依托法律渠道妥善处置嘉富楼盘9600万元工程款纠纷、资嘉公司涉210余名员工欠薪案等疑难案件。常态化开展订单式普法与平安大讲堂，年均线下普法宣讲超百场，联动新媒体拓宽普法覆盖面，围绕反诈、禁毒、反邪教开展常态化宣传，实现以案释法、治一案防一类。在多元化共治方面，精准吸纳专业、社会、群众三类力量补齐治理短板。针对绿地与停车场选址、小区公共资源分配等邻避类矛盾，组织行业专家、两代表一委员、执业律师召开事项评议会，2025年通过综合评议妥善处置闲置空地建设争议，敲定兼顾停车刚需与休闲绿化的折中方案。做实楼栋长基层末梢治理，统筹管理辖区3200余名楼栋长队伍，依托楼栋长联合会化解邻里细碎纠纷；联合区信用促进会落地电子烟行业诚信监管试点，相关经验入选2025年度“信用中国・城市在行动”典型案例。做强本土义警群防力量，延续“宝安义警”建设机制，常态化落实最小应急单元建设，年均组织大型应急演练2场、小型演练50场以上，辖区近十年未发生重大公共安全突发事件，各类大型活动安保平稳落地。
下一步，新桥街道将持续优化“五化”建设细节，深化数字平台迭代、法治资源下沉、共治队伍培育，持续把制度优势、科技优势、法治优势转化为基层平安治理实效，不断夯实平安新桥建设根基。