法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 王晨 宋晓玲
5月底,赵女士带孩子前往新疆阿克苏地区阿克苏市某影城观影,工作人员主动告知,未满18周岁未成年人购票有优惠。
以前听说过此规定,但赵女士的孩子从未享受过。这一变化,源于新疆维吾尔自治区人民检察院阿克苏分院制发的一纸检察建议书。
根据《中华人民共和国未成年人保护法》第四十四条规定,影剧院等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
2025年,阿克苏检察分院收到线索,部分影院未落实未成年人观影优惠政策,法定福利沦为“一纸空文”。
实地排查中,听到阿克苏市某大型影院工作人员说出“我们没有未成年人优惠”时,检察官深知,孩子们的合法权益被忽视了。辖区多家影院仅暑期零散发放少量优惠券,长期存在优惠政策不公示、执行不到位、认定标准不规范等问题。
民生福利打了折扣,不是经营不规范的小问题,而是侵害未成年人权益、损害社会公共利益的监管盲区。阿克苏检察分院当即启动行政公益诉讼程序,依法向相关部门制发检察建议书,督促立即整改、全面规范、压实责任。
这一过程中,检察官分别向相关部门和影院经营者解读未成年人保护法及相关政策,明确监管部门法定职责与影院主体责任,督促规范执行优惠政策。
聚焦政策落地“最后一公里”,检察机关重点推动两项工作:全面取消不合理身高限制,统一按年龄执行优惠,线上线下同步公示政策,让未成年人及其家长对优惠政策明明白白;影院醒目位置悬挂优惠标识,工作人员主动告知、主动办理,让权益“看得见、享得到”。
依托未成年人优惠开放场所大数据法律监督模型,阿克苏地区两级检察机关联合相关部门在全地区开展常态化巡查、专项普法,压实经营主体责任,引导孩子知晓权利,联动家长做好社会监督。
从一家影院整改到全域规范,从线下排查到大数据赋能,从个案纠错到全域治理,阿克苏地区未成年人观影环境持续净化、福利触手可及。
今年以来,阿克苏地区两级检察机关联合相关部门定期回访,整改成效显著。全地区10余家影院统一执行未满18周岁未成年人普惠优惠标准,自2025年以来,惠及未成年观影群体1万余人次。在寒暑假、法定节假日等观影高峰期,单月惠及未成年人观影人数达1200人次以上,有效减轻了未成年人家庭文化消费负担。
“守护没有终点,我们将拓宽监督场景,从影院向公园、博物馆、科技馆等场所延伸,推动未成年人优惠政策全域落地。同时深化检察、文旅、教育、社区联动,构建‘司法+行政+场所+家庭’全方位保护体系,让每个孩子都在法治阳光下快乐成长。”阿克苏检察分院未成年人检察部门负责人说。
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