首页大河网讯 六月是“全国安全生产月”，恰逢6月1日《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》正式实施，交通安全、疲劳驾驶等话题成为公众，尤其是广大网约车司机、货运司机和外卖骑手们关注的焦点。
“新规8小时疲劳标准适用于哪些领域？”“恶劣天气能不能拒绝接单？”本期e法豫说邀请河南省律师协会劳动与社会保障法专业委员会主任、北京金诚同达（郑州）律师事务所高级合伙人李栋律师，聚焦新就业群体交通安全，拆解疲劳驾驶认定、用工维权等法律知识，为奔波在路上的从业者答疑解惑。
“8小时标准”不适用 跑单人的疲劳驾驶怎么算？
“《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》里写着‘24小时内累计驾驶超过8小时就算疲劳驾驶’，那我们全天接单算不算违规？”针对网约车司机的疑问，李栋直接给出否定答案。
他解释，该规则仅适用于交通事故调查认定。其中24小时累计驾车超8小时、夜间22时至次日6时连续驾驶超2小时的认定标准，依据《道路旅客运输企业安全管理规范》，只适用于班车、包车、旅游客运，不适用于网约车、出租车等巡游车辆。
那么，网约车、货运司机的“疲劳驾驶”如何认定？李栋指出，这两类司机均适用“连续驾车4小时未休息或休息不足20分钟”的疲劳驾驶标准。此外，网约车平台须按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》管控接单时长，不得强迫司机违法疲劳运营；营运货运车辆还受《道路运输车辆动态监督管理办法》约束，企业需利用动态监控平台管控疲劳驾驶等违法行为。
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“外卖骑手则分为两类。”李栋解释，“使用摩托车的属于机动车，须严格按照连续驾驶超4小时休息的规定；使用电动自行车的属于非机动车，现行法律法规没有针对疲劳骑行的行政处罚条款。”但他提醒，没有行政处罚条款不等于忽视安全，如果骑手因过度疲劳引发交通事故，需按过错承担民事赔偿责任，造成严重后果的还要承担刑事责任。
“平台未尽防疲劳管控义务引发事故，根据客观情况或将承担民事、行政乃至刑事责任。”李栋补充，依据《中华人民共和国民法典》，平台须赔偿受伤乘客、第三方以及自身受伤的司机、骑手；平台未参加职业伤害保障的，还可能承担相应赔偿责任。如果驾驶员因疲劳驾驶引发重大事故，依据《中华人民共和国安全生产法》，监管部门可对平台责令整改、处以罚款，甚至停业整顿、追责企业负责人；引发重大伤亡事故的，还可能承担刑事责任。
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恶劣天气平台派单 骑手、司机有权说“不”
“恶劣天气下平台派单，我能拒绝吗？”针对此类疑问，李栋给出了肯定的回答。
据《中华人民共和国安全生产法》，在暴雨、暴雪等危及人身安全、不具备生产经营条件时，司机、骑手依法有权拒绝派单，平台不得以罚款、封号、扣分进行处罚。
不过，他也提醒，普通小雨、零星降雪等一般不属于不可抗力，司机、骑手不能随意拒单免责；而气象部门发布暴雨、暴雪橙色、红色预警等极端灾害天气时，可视为不具备司机、骑手接单的“经营条件”，符合民法典不可抗力要件，从业者可拒绝接单、中止配送。
律师支招 记住这三点跑单路上更安心
谈及当下网约车、外卖等新就业群体主要面临的法律风险，李栋也给出了三条“实操建议”：
第一，对从业者而言，要保留日常派单记录、罚款通知、气象预警等证据，遭遇强制超长派单、恶劣天气强行派单及时报备维权，同时，从业者可在职业伤害保障之外自行购买意外伤害险扩大保障范围。
第二，对平台而言，要优化派单算法，设置连续接单强制休息机制，极端天气自动减量派单，依法落实职业伤害保障参保义务，为从业者职业伤害提供有效保障。
第三，对监管而言，要完善平台算法监管细则，持续扩大新就业形态从业者职业伤害保障覆盖面，常态化开展平台用工安全专项执法检查。（孟媛）