Z深读|郑州“长大”背后:谁在驱动扩张?

2026年07月22日21:12

来源:河南日报客户端

  河南日报客户端记者 韩玉

  7月21日,郑州市人民政府网站公布2025年郑州市城市建成区规模:市域城市建成区面积1454.91平方公里;中心城区城市建成区面积839.63平方公里。与2024年相比,全市域城市建成区面积增长了23.26平方公里,中心城区城市建成区面积增长了17.33平方公里。

  一年“长”出20多平方公里——在寸土寸金的城市化进程中,这23.26平方公里“长”在了哪里?又是谁在驱动郑州的城市扩张?

  增量“成绩单”:谁是主力军?

  2024年,郑州市GDP达14532.1亿元,2025年已突破1.5万亿元;常住人口从2024年末的1308.6万人增至2025年的1313.8万人,增量5.2万人,人口总量与增量均居全省首位,产业集聚效应进一步显现,构成了城市扩张的深层底盘。

  具体到各县(市、区),郑州航空港区以11.53平方公里的增量遥遥领先,贡献了全市域近一半的增长面积;郑东新区增加2.26平方公里,增量排名第二,在主城区八个片区中位居第一;中牟增加1.56平方公里,增量排名第三。郑州航空港区一骑绝尘,郑东新区稳扎稳打,中牟异军突起——三股力量共同拼出了郑州2025年的增长轮廓。

  开发区“双核”驱动:郑州航空港区与郑东新区的加速度

  郑州航空港区的发展有目共睹。

  在国务院批复的《郑州市国土空间总体规划(2021—2035年)》中,明确中心城区由郑州市主城区、郑州航空港区两大区域构成。郑州航空港区与主城区平起平坐——它不再只是“卫星城”,而是城市骨架中的另一根“承重柱”。

  数据是最好的注脚。2025年,郑州航空港区建成区面积达151.80平方公里,远超其他县(市、区)。而将时间轴拉长,增长轨迹更显惊人:2016年仅53.56平方公里,到2025年增长近两倍。

  更重要的是,郑州航空港区的扩张并非“空心化”蔓延。以富士康、超聚变领衔的万亿级电子信息及新一代信息技术产业集群,以比亚迪为龙头的千亿级新能源汽车产业集群,以及中原医学科学城牵引的生物医药产业集群,共同构筑了“以港聚产、以产兴城、以城促产”的良性循环。一座现代化、国际化的航空都市,正在郑州东南方向拔地而起。

  与郑州航空港区同样开启加速跑模式的还有郑东新区。

  2025年,郑东新区建成区面积达122.21平方公里,在主城区八个片区中位居第一;增量2.26平方公里,同样领跑主城区。

  这个“第一”意味深长。如今,郑东新区的城市体量已超越金水区等传统核心区,122.21平方公里的建成区内,集聚了龙湖金融岛、中原科技城等核心功能载体,承载的是郑州从“商贸之城”向“创新之城”转型的战略雄心。郑东新区的“长高”“长强”,比“长大”本身更具想象空间。

  中牟“裂变”:省级新区开辟又一战场

  主城区之外,县市的变局同样耐人寻味。

  2025年,中牟县建成区面积为79.80平方公里,而省级批复的中牟新区建成区面积已达81.82平方公里,含合作共建区2.02平方公里——这2.02平方公里的“额外空间”,为这片土地的未来发展预留了战略接口。

  2024年11月,河南中牟新区挂牌成立,成为全省首个省级新区,规划面积730平方公里,定位为郑开同城化发展先行区。2025年6月,郑州市政府出台18条先行政策措施,支持新区享受郑州市中心城区政策,市财政每年安排5亿元专项补助资金用于开发建设,期限暂定3年。

  从“百强县”到“省级新区”,中牟的身份之变,预示着郑州城市扩张的下一个主战场正在浮出水面——当主城区的空间日趋饱和,跨行政区划的功能新区正成为新的增长极。

  从“长大”到“长强”:下一个十年的想象空间

  把时间轴拉到十年维度,趋势更加清晰。

  2015年末,郑州市中心城区建成区面积为437.6平方公里,市域建成区面积为675.05平方公里。十年后的2025年,前者数字达到839.63平方公里——翻了近一倍。2018年,郑州市市域建成区面积首次突破1000平方公里;2025年,达到1454.91平方公里。

  但城市的故事远未结束。根据国务院批复的《郑州市国土空间总体规划(2021—2035年)》,到2035年,郑州市城镇开发边界面积将控制在2074.69平方公里以内。这意味着,从2026年到2035年,郑州仍有超600平方公里的增量空间。

  然而,同一份规划也明确了硬约束:单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。未来的增长,不再是“摊大饼”式的规模扩张,而是每一寸土地的产出效率也得同步提升。

  同时,城镇开发边界面积控制在2074.69平方公里以内,这一数据在中部六省省会城市中排名第一,超过了武汉(1813.35平方公里以内)、长沙(1308.67平方公里以内)、合肥(1289.30平方公里以内)、南昌(998.63平方公里以内)、太原(735.42平方公里以内)。

  不过,城市竞争早已从“规模竞赛”进入“质量竞赛”阶段。与武汉相比,郑州在科研投入、高新技术产业占比等方面仍有差距;与长沙、合肥相比,郑州在新兴产业培育上各有所长。建成区面积是一个刻度,但刻度背后的创新浓度、产业能级和城市品质,才是未来竞争的核心变量。

  事实上,这一转向已经启动。2025年,郑州市实施城市更新项目489个、年度投资2051.5亿元,盘活低效产业用地、推动产业转型升级为其中的重要内容。“十五五”时期,郑州更锚定2万亿元GDP目标,奋力打造“七个强市”。

  郑州在“长大”,也在变强。

编辑:申久燕

我来说两句 0条评论 0人参与,