大河网讯 (记者宋向乐)"农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。"3月8日上午,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。作为"中原粮仓",河南的乡村振兴怎么干?3月14日,全国人大代表、河南省农业厅厅长宋虎振接受了大河网记者独家专访。
乡村振兴,河南农业这样干
"河南常住人口城镇化率为50.16% ,虽然超过一半,但仍有4765万人生活在农村。我们一定要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。"
宋虎振说,在乡村人才振兴上,要把人力资本开发放在首要位置,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。重点实施好新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农业职业经理人培育和农村实用人才培训计划。探索全面建立职业农民制度,继续实施新型职业农民培育工程,今年要培训职业农民20万人。
在乡村文化振兴上,既要塑形,也要铸魂。要继续挖掘拓展农业的教育、旅游、休闲等文化功能,着力弘扬好天人合一、以丰补歉、精耕细作、节气时令、农谚农谣、田园诗歌等传统人文精华,发挥好农耕文明在乡村文化振兴中的作用。
在乡村生态振兴上,坚持绿色发展,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。要加大法律法规政策宣传,让绿色发展理念深入人心。要优化种植业、养殖业、休闲农业的空间布局,尊重自然、保护自然,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林,推动农业绿色发展、循环发展、生态发展。
在乡村组织振兴上,要确保乡村社会充满活力、安定有序。要加快农村集体产权制度改革,重点对资源性资产、公益性资产和经营性资产进行全面清产核资,对农村集体经济组织成员进行身份界定,将经营性资产折股量化到每个集体经济组织成员,推动资源变资产、资金变股金,农民变股东。
现代农业搭乘"互联网+"快车 让电商信息进村入户
"乡村振兴离不开互联网信息化建设,一定要让现代农业搭乘‘互联网+’快车。"宋虎振在回答河南省信息进村入户工程整省推进示范工作时说,2017年,河南省农业厅通过招标确定了整省推进示范工程的主体运营商联合体,由运营商联合体承担全省益农信息社的建设运营和维护。
2017年,农业部将河南省列为首批10个开展信息进村入户工程整省推进示范省之一,河南省委、省政府高度重视,全省各级各有关部门凝心聚力、积极作为,扎实推动工作开展,成效明显。截至目前,已基本完成37600个益农信息社建设,验收工作已全面展开;对近4万名村级信息员开展了"集中培训+手机APP网络培训+上门培训",全面完成培训任务;完成了省级综合信息服务平台的开通上线和37600个益农信息社的基础数据上传。
同时,创新应用信息化技术和手段,强化信息服务。"河南省益农信息社" 微信公众号共开设政务在线、进度报表、政策解读、标准规范、村站地图等10多项功能模块,与大河网、河南省政府网形成了紧密联动,每天推送热点信息,贴身服务农民,受到农民极大欢迎,被誉为"权威政策传播台,三农信息百宝箱。"
宋虎振说,在2018春节期间,以河南省信息进村入户综合信息服务平台为载体,开展"百县千社千品"特色农产品网络促销活动,初步统计,1000家益农信息社实现销售收入1024万元,益农信息社上线运营初见成效。
深化河南农业供给侧结构性改革 实现乡村振兴
乡村振兴很重要一环是产业振兴,产业结构是否合理,将影响现代农业的发展,要深化农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴。
针对农产品品种结构不合理、品质不优、品牌不响、效益不稳等问题,宋虎振说,要大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质果蔬,统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化,推动种养业转型升级。
针对我省农产品加工企业群体大、中小企业比例大、精深加工能力弱等问题,要重点培育龙头企业,做强肉、面、乳、油、果蔬制品五大优势产业,强力推进绿色食品业转型升级。同时,针对一二三产业融合程度不高,产业链条不够完整、利益联结机制不健全等问题,我省重点规划培育了520个农业产业化集群,初步形成了以三全、思念为代表的面制品、速冻食品产业链,以双汇、牧原、雏鹰为代表的生猪产业链,以科尔沁、伊赛、恒都为代表的肉牛产业链,以蒙牛、伊利、花花牛为代表的乳制品产业链,以华英、永达为代表的肉禽产业链,推动了一二三产融合发展。
深化农村改革 激活农业农村农民内在潜力
"激活主体、激活要素、激活市场,为农业农村发展添活力,增动力。"宋虎振在回答农业改革相关问题时说,称将在深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、大力培育新型农业经营主体等方面下足功夫,着力完善产权制度和要素市场化配置。
宋虎振说,在今后的工作当中,河南省农业厅将强化集体资产管理。在改革完成的地方同步成立股份合作社、物业管理公司等农村集体经济组织,用现代企业制度统一管理村内的经营性资产,建立健全农村集体经济组织成员登记、股权登记和资产监管信息化平台,构建集体经济稳固增长机制,确保村集体资产保值增值,加强"三资"管理,逐步实现农村集体资产管理的规范化、科学化。
同时,立足区位、资源等优势,有针对性地发展"城郊型""种养型""资源型""服务型"集体经济,增加村集体资源开发收入。
大河网记者了解到,目前,全省24.7万个家庭农场、农民合作社、种养大户、龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体,已成为现代农业建设的引领者、生力军。