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回家3月8日，在隔离宾馆进行医学观察的抗疫一线医护人员一起过节。杨光摄
出征漯河市第七人民医院战“疫”一二梯队的医护人员进行交接。王小丹摄
□河南日报记者郭海方
这是一场没有硝烟的大战。面对新冠肺炎疫情这场新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，漯河市284万人民快速反应，全力战“疫”，取得了打赢疫情防控阻击战的阶段性重要成果。
这是一次特殊时期的大考。新冠肺炎疫情对我们的经济社会运行秩序产生了重要影响，对我们的公共卫生防控能力、重大突发事件应对能力以及经济社会管理水平等提出了新的更高的要求。危机面前，漯河市委、市政府一手抓疫情防控不放松，不获全胜决不轻言成功；一手抓经济社会发展不拖延，有力有序恢复生产生活秩序，统筹做好疫情防控和经济社会发展，确保打好打赢这两场硬仗，在这次大考中交出高质量的答卷。
上篇 打赢防控阻击战精准防治保平安
漯河地处河南中部，交通发达，疫情防控形势严峻。新冠肺炎疫情发生后，漯河市高度重视，迅速行动，按照科学防治、精准施策原则，采取了一系列行之有效的措施抓实抓细防控工作，筑牢了疫情防控的严密防线，受到省委、省政府主要领导的充分肯定。
快速反应占主动
疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情发生后，漯河市闻令而动，迅速启动突发公共卫生事件一级响应机制，及时调整和加强疫情防控工作领导，成立了由市委书记蒿慧杰任总指挥、市长刘尚进任第一副总指挥的指挥部，统筹指挥全市疫情防控工作；同时，建立了市、县、乡、村四级联动的防控责任体系，强化属地管控责任，形成了严防严控、联防联控、群防群控的工作格局。
“全面落实习近平总书记重要指示、党中央国务院决策和省委省政府部署，把打赢疫情防控阻击战作为坚定‘四个自信’、增强‘四个意识’、做到‘两个维护’的大考场，作为检验初心使命的试金石，全力以赴做好漯河市疫情防控工作，全力守护人民群众生命安全和身体健康，以实际行动诠释对党的忠诚、对人民群众的赤诚、对事业的担当！”1月25日上午，全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议召开后，蒿慧杰在漯河分会场如是强调。
与此同时，奔赴医院、疾控中心、高速出入口、火车站、乡村、社区……蒿慧杰、刘尚进等市领导开启密集行程，调研解决疫情防控中存在的问题，全面落实国家、省各项工作部署，全力打好打赢疫情防控阻击战，确保人民群众生命安全和身体健康。
为控住传染源、断掉传播路、织密防护网，漯河市坚持外防输入、内防扩散，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”原则，精准施策。在外防输入方面，漯河市实施关口前移，在高速、国道、省道入口和汽车站、火车站等人员密集地，设立66个安全检查站，对入境车辆逐车消毒，对入市人员进行实名登记、健康问询和体温检测，严把输入关口。在内防扩散方面，漯河市充分利用大数据和信息技术手段，在社区、农村开展网格化、地毯式的排查，对外地返乡人员特别是对武汉、湖北返漯人员，进行严密排查，建立动态管理台账，全面落实留观措施。同时，加强对社区、村庄等场所的管控，使所有社区和村庄成为疫情防控的坚强堡垒。
战“疫”一线党旗红
“领导上下一条心，同事都把任务分；别看阴天雨绵绵，各个岗位把关严；避免疫情来蔓延，我们奋斗在一线，就是为了爱心献……”春节期间，漯河市召陵区翟庄街道英杨村村干部、共产党员卢秀云根据自身经历创作的多首打油诗和录制的多段地方戏在朋友圈中流传，话疫情、讲知识、鼓士气，成为这个春节无数基层党员干部工作状态的生动写照。
在这场特殊的战斗中，漯河市各级党组织和广大党员干部充分发挥先锋模范作用，让党旗在抗疫一线高高飘扬。
1月26日，漯河市发出《万众一心抗击疫情——致全市各级党组织和广大党员干部的倡议书》，对全市各级党组织和广大党员干部进行紧急动员。全市各级党组织把防疫抗疫作为当前的首要政治任务，积极动员和组织各条战线的党员建立义务宣传队、疫情监控队、巡防排查队、清洁消毒队等，形成了疫情防控的强大合力。1269个村、76个社区党组织带领党员干部群众筑起抵御疫情的牢固防线，逐村逐居民小区设立卡点，仔细排查外来和返乡人员，严格落实各项防护措施，切实做到不漏一户、不漏一人、不留一个死角，及时消除各种隐患，有效控制了疫情在全市蔓延。
“阿姨，在疫情防控期间尽量不要出门，出门一定要戴口罩。”“你从哪里打工回来的，回来多久了？”……这是源汇区老街街道党员志愿先锋队队员在防控一线说得最多的话。
“人民群众生命安全和身体健康受到疫魔侵袭，共产党员应该第一个站出来。”老街街道党工委书记魏留宏说，春节以来，老街办事处借助大工委联建平台，立即组织辖区93名机关党员、280名社区党员、376名“双报到”党员以及区下派的区委办、区委组织部、区政协等12家分包单位68名党员，在49个疫情防控点第一时间成立32个临时党支部，设立50个党员先锋岗，成立6支不同工作职责的党员志愿先锋队，800余名党员志愿先锋队员冲锋在前，做好宣传劝导、卡点检测、定时消毒、排查统计等工作，还当起了“跑腿员”“代办员”，为辖区2万多名居民构筑起一道红色“防火墙”。
在农村，党员志愿者同样冲锋在前。春节期间，郾城区裴城镇梁庄村西头的疫情防控检测点上，一面写着“民兵营”三个大字的红旗迎风招展，格外醒目。现年68岁、有着近40年党龄的梁海钦老人，拿出45年前抗洪救灾时自己保存的这面旗帜，在村口的卡点值班，激励全村人奋勇战“疫”。“建功疫情防控主战场，争做沙澧过硬好党员”，成为漯河市广大党员干部的共识。
白衣战士最英雄
如果说疫情是人类的暗夜，医生就是为众生提灯的人。大疫面前，漯河市广大医务工作者迎难而上，与时间赛跑，与病魔贴身搏斗，演绎了一段使命必达的最美“逆行”。
“我无条件执行医院派给我的任何任务，关键时刻绝不会退缩。”“今天下午4点多我已经把孩子送回老家。面对严峻的疫情，我自愿报名。作为一名党员、一名护士长、一名军人家属，我义不容辞！”……1月24日下午，市中心医院召开紧急会议，号召全院医务工作者争当志愿者，增援发热门诊。会议一结束，一条条请愿信息发了过来。短短30分钟内，就有167名医务工作者报名。
德不近佛者不可为医，才不近仙者不可为医。在这场特殊的战斗中，漯河市卫健系统共有1200多名党员主动请愿奋战一线，带动广大医务工作者冲锋在前，谱写了感天动地的生命赞歌。
疫情发生以来，漯河市全力科学救治，突出抓好精细管理、精准治疗、精建团队三个关键环节，第一时间公布了全市定点救治医院和救治准备医院名单、二级及以上设有发热门诊的医疗机构名单及新冠肺炎咨询机构电话，千方百计提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率。自1月25日确诊第一例新冠肺炎病例到3月3日，经过39天的艰苦奋战，漯河市确诊的新冠肺炎患者已经全部治愈出院。
疫情发生后，漯河市还先后派出两批支援湖北医疗队奔赴武汉主战场。这些可敬的“提灯者”，既为武汉带去温暖、信心与力量，更彰显了救死扶伤的漯河担当。
下篇 矢志夺取双胜利政企合力写新篇
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在打好疫情防控阻击战的同时，漯河市坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，有序推动复工复产，畅通经济社会循环，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
破解“卡脖子”问题有序推进复工复产
送料、裁剪、装配、消毒、装箱……4月15日上午，位于漯河市沙澧高新技术产业开发区的河南曙光健士医疗器械集团股份有限公司口罩生产线机声隆隆，“全副武装”的工人正在加班加点工作。“我们开足了马力生产，目前日产口罩30万只。”该公司董事长万智勇介绍。
其实，两个多月前，曙光健士公司还没有一点“口罩”的影子。该公司虽是一家生产医疗器械的企业，但并没有口罩的生产资质。关键时刻，漯河市成立工作专班，帮助企业协调证照办理、原料采供、招工服务等工作,从而使曙光健士公司在最短时间内上产出了社会急用的口罩。
漯河市的产业以食品为主，疫情防控物资生产能力弱。为有序有效推动疫情防控和复工复产，该市首先对涉及疫情防控物资生产的12家工业企业进行重点支持，连续多次召开服务企业周例会，专题研究医疗防护物资、市场保供物资企业复工复产等事宜，在短时间内取得了明显成效。目前，漯河市生产口罩、消毒液、酒精、碘伏等防疫物资的企业均开足马力，其中口罩生产从无到有，从春节后的零产能到目前日产量突破200万只，有效破解了防疫物资短缺这一疫情防控和复工复产的“卡脖子”问题，为全面复工复产提供了先决条件。
复工就是稳就业，复产就是稳经济。在抓好疫情防控、推动疫情防控物资生产企业满负荷生产的同时，漯河市有序推进居民生活物资（食品工业）生产企业，相关供应链、产业链配套企业及其他重点企业有序复工复产。其中，以双汇为代表的食品企业节后即迅速复工复产，有力保障了疫情期间居民正常生活和市场供应。
政策红利送企业排忧解难通堵点
针对企业遇到的员工返程、原料供应、现金周转等难题，漯河市打出组合拳，千方百计为企业复工复产排忧解难。
早在2月1日，漯河市即提出要在抓好疫情防控的同时着手恢复经济活动。2月5日，漯河市在全省率先出台《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展稳定经济增长30条措施》，着力稳定经济运行。“30条措施”针对企业物资供应、环保政策、项目审批、资金担保、税费减免、房租优惠、交通物流、要素保障等均明确牵头部门、责任部门，要求各级各部门对照任务、夯实责任、抓好落实。市级领导分包联系各县区和功能区，牵头解决遇到的各种问题。为落实统筹推进疫情防控和经济社会发展部署要求，市委、市政府主要领导多次实地调研指导、专题研究全市企业有序复工复产工作。政府部门密集召开疫情防控物资生产企业周例会、食品生产企业周例会、重点项目建设工作周例会，解决疫情防控期间企业复工复产问题。各相关部门成立复工复产工作专班，具体负责解决企业复工复产中的困难和问题。
为确保政策红利落到实处，3月以来，漯河市又组织发改、工信、财政、税务、人社、金融等部门组成政策宣讲团，赴各县区、功能区集中开展惠企政策宣讲会，帮助企业用足用好金融、税收、用工、用能等各种政策，千方百计增强企业获得感。据不完全统计，疫情发生以来，全市银行业金融机构共办理续贷、展期等322笔，金额14.34亿元。对因疫情受困的企业设置1—2个月的还款宽限期，宽限期内不收罚息，提供征信保护，不视为违约。截至4月12日，全市已办理退免税额11740万元，其中办理出口退税8456万元，免抵税3284万元。2月至今，全市已经对3715家企业减免社保费2.1亿元，惠及职工32.8万人次；对306家企业发放普惠性稳岗返还补贴1377万元，惠及职工1.7万人。
多方发力之下，漯河市纳入“十百千”亿级重点工业企业群体的102家企业、纳入监测的35家现代物流企业于2月底全部实现复工复产，全市年纳税额500万元以上的91家工业企业3月初全部实现复工复产，567家规上工业企业于3月上旬全部实现复工复产。3月1日以来，漯河市工业用电量达到去年同期水平。3月7日以来，漯河市102家“十百千”重点企业产能恢复率达到100%。
漯河市重点项目建设也按下“快进键”。2月28日，漯河市2020年一季度70个重大项目集中开工，总投资达386.7亿元。市重点项目计划复工开工的121个项目，截至4月9日，续建项目复工61个，复工率100%；新开工项目60个，开工率100%。
危中寻机促发展提质奋进正当时
4月14日晚，淘宝直播平台推荐的双汇“鸿运当头”猪头肉，上线20秒后即狂卖6.3万包。“这是我们首次与淘宝第一主播联手，开启了网红经济的新出口。”双汇电子商务有限公司负责人说，2020年，双汇将进一步拓展电商渠道，在更多电商平台按下企业“直播键”。
漯河是中国食品名城。疫情发生后，漯河市的食品产业生态也在新冠肺炎疫情这个特殊时期经受了严峻考验和立体检验。为促进食品产业高质量发展，漯河市坚持以龙头企业带动产业链，以特色产品提升价值链，以电商物流串起供应链，进一步拉长链条、丰富品种、提升品质、创新业态，食品产业不断迈向中高端。
食品产业线上线下的双向融合发展，仅仅是疫情之下漯河市企业积极应变求变的一个侧面。面对疫情给消费理念、商业模式等带来的新变化，在促进复工复产的一系列政策红利刺激下，漯河市众多企业及时把握发展大势、市场趋势，抢抓疫情防控带来的市场机遇和政策机遇，努力在危机中寻找增长点。相关部门也及时抢抓疫情带来的智能制造、电子商务、5G和生物医药、功能食品、养生养老等产业加快发展的机遇，紧盯在抗击疫情中暴露出来的产业链薄弱环节，开展针对性的招商引资和项目建设，加大产业结构调整力度，完善产业体系，促进经济转型升级。漯河高质量发展的动能澎湃。
“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。”漯河市委、市政府主要领导表示，下一步，漯河市将进一步把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，进一步加强党的领导，强化斗志精神，推进作风建设，加快补齐这次疫情防控中暴露出的短板和弱项，努力探索城乡现代化治理新路子，确保打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保完成全面建成小康社会的目标和“十三五”规划，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，在统筹推进各项工作中不断谱写新时代漯河更加精彩、助推中原更加出彩的绚丽篇章。