首页□本报记者卢松周青莎
改革开放，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定河南前途命运的关键一招。进入新发展阶段，面对国内外环境的深刻变化，如何把握新机遇，应对新挑战？代表委员纷纷表示，用好改革开放这个重要法宝，一定能战胜各种困难，在全面建设社会主义现代化河南的新征程中奋勇争先、更加出彩。
深化改革激发发展活力
改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动高质量发展的根本动力。
省人大代表、安阳市市长袁家健表示，“十四五”时期，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域关键环节改革，在破解深层次障碍上全面发力，推动改革发展深度融合，为构建新发展格局提供强大动力。
袁家健介绍，安阳是国务院明确的豫晋冀三省交界地区区域性中心城市，是黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大国家战略交汇叠加城市，要以全面深化改革提升城市规模能级，更加主动服务融入京津冀协同战略和郑洛两大都市圈。在工程建设类项目审批时限压减到50天以内的基础上，推动更多审批服务事项对标夺标，实施革命性重塑，达到国内一流水平。完善物流发展政策体系，促进公铁物流、航空物流高效协同，依托物流园区，推动东向出海通道越来越宽、越来越畅。完善财税贡献分级激励政策，加快土地、资本、技术、数据等要素市场化改革，以开放市场、一流环境吸引更多资本入安。
我省深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，政务审批服务跑出了“加速度”，极大方便了企业群众办事。省政协委员、河南省教育信息化发展研究中心主任汪基德建议，通过流程优化和业务创新，加快健全部门间信息共享机制，扩大移动端办理事项覆盖面，切实做到前置条件减少、审批手续简化、审批时间缩短，真正变“企业跑”为“数据跑”，不断提高“最多跑一次”效率，不断增加“不见面”服务数量，推进公共服务提质增效。
扩大对外开放培育发展优势
作为不靠海、不沿边的内陆地区，河南正是因开放而争得了先手棋，加快崛起振兴。顺应新形势，河南必须以更高水平的对外开放，赢得更大主动权。
省人大代表、郑州海关关长于洋表示，立足新发展阶段，河南要贯彻新发展理念，自觉把对外开放放到“双循环”新发展格局中去谋划推动，深度融入“一带一路”建设，坚持内外联动、量质并重、全域统筹，高水平建设开放通道枢纽，进一步增强面向全国全球的吸引力。他建议，建设更高水平开放型经济新体制，积极推动自贸试验区制度创新，不断提升综保区、口岸等开放平台功能，塑造竞争新优势。持续完善国际化的现代物流体系，加快促进航空经济发展，吸引全球高端要素资源汇流涌聚，打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。
“加快打造内陆开放高地，要厚植开放人才优势，在招才引智上实现新突破。”省政协委员、河南科技大学党委书记崔世忠表示，河南科技大学将借助郑洛新国家自主创新示范区优势，围绕河南尤其是洛阳产业发展和科技创新需求，加强国际科技合作，加快引进国外高水平专家和科研团队。与有关企业和研究院所联合建立协同创新中心，协同开展人才培养，推动科学研究和技术转移，为培育壮大新兴产业、加快传统产业升级换代提供人力资源支撑和科技创新支持。
优化营商环境厚植发展沃土
河南具有良好的区位优势、综合交通枢纽优势和厚重的文化优势，开启新征程，必须通过营商环境的优化，在更大程度上激活这些资源禀赋，增强区域竞争优势。
省人大代表、省委统战部常务副部长李德才表示，推动高质量发展，不仅需要持续改善基础设施等“硬环境”，更需要深化体制机制改革，在“软环境”上实现新的突破。要持续深化“放管服”改革利企便民，特别注意发挥惠企政策的连续性，支持民营经济和小微企业良性发展。
李德才建议，去年实行的减税降费、缓解融资难等政策取得明显效果，要有区别、差异化、结构性地继续推行。市场经济是契约经济、诚信经济，要加强诚信体系建设，各级政府带头重信践诺，打造诚信政府，“新官必须理旧账”，引导市场主体恪守契约精神。
法治是最好的营商环境。省政协委员、河南省昊隆实业集团有限公司董事长王好君建议，注重发挥地方立法对营商环境发展的引领、推动和保障作用，做到重大改革于法有据。要全面落实《河南省优化营商环境条例》和《河南省社会信用条例》，着力消除制度性障碍，用法治化手段把有效的惠企举措固定下来，保持政策的连续性。应依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，规范涉企案件办理，规范涉案财产处置，努力降低市场主体维护权益成本，营造良好的发展氛围，更好激发市场活力和社会创造力。