喜迎党的百年华诞谱写“十四五”新篇章
安阳篇
弘扬红旗渠精神建设新时代区域性中心强市
贯彻新发展理念迈向现代化安阳建设新征程
□省人大常委会副主任、中共安阳市委书记 李公乐
安阳市人民政府市长 袁家健
安阳,汉字的故乡,红旗渠精神的发祥地,京广铁路线上的重要工业城市。1922年12月,安阳第一个党组织——中共彰德车站小组建立,安阳的铁路工人在党的领导下参加了京汉铁路大罢工,从此,安阳历史翻开了新篇章。抗日战争时期,安阳共产党人协同八路军主力开辟了豫北地区最早的抗日根据地——林北、沙区抗日根据地,为打败日本侵略者作出了重要贡献。社会主义建设时期,原林县县委带领30多万人民群众,克服重重困难,奋战10年建成了红旗渠,从根本上改变了林县严重缺水的局面,孕育并形成了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神,成为我们党的宝贵精神财富。
党的十八大以来,特别是“十三五”时期,安阳全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,大力传承和弘扬红旗渠精神,围绕实现“一个重返、六个重大”、建设新时代区域性中心强市的目标任务,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、调结构、抓改革、促开放、防风险、惠民生各项工作,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化安阳新征程奠定了坚实基础。
突出转型发展主攻方向,综合实力得到提升。围绕四大千亿级主导产业,坚持一手抓传统产业改造升级,一手抓新兴产业培育,做大做强主导产业。钢铁、煤化工、纺织服装、食品医药等传统产业延链提质,新兴产业加快集聚,新能源汽车产业从无到有,电子新材料产业由小到大,电子纱、电子布等走在行业前列。现代服务业快速成长,对全市经济增长贡献率超过60%。2020年,全市实现生产总值超过2300亿元,一般公共预算收入174.8亿元,居民人均可支配收入超过2.5万元,综合经济实力跨上新台阶。
全力打好三大攻坚战,民生福祉明显改善。坚持以人民为中心,把打好三大攻坚战作为推动发展、改善民生的重要举措,统筹抓好就业、就学、就医、住房、“两场一所”等民生实事。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部退出,滑县、内黄县实现脱贫摘帽,如期完成脱贫攻坚目标任务。大气环境质量明显改善,PM10、PM2.5年均浓度较2015年分别下降31.6%、31.9%,优良天数稳步增加。国家和省8个水质考核断面均达到目标要求,水环境质量进一步改善。防范化解重大风险有效落实,守住了不发生系统性区域性风险底线。累计实施重点民生实事100多项,财政民生支出占比达到77%。城镇新增就业累计超过70万人。新一中学、市实验幼儿园新建项目建成投用,高等教育形成“三本四专”新格局。市人民医院新院区、市三院和市五院综合病房楼、市妇幼保健院儿科病房楼投入使用,城乡公共卫生服务体系不断完善,居民主要健康指标优于全省平均水平。
加强规划建设管理,城乡面貌发生明显变化。以规划为龙头、项目为支撑、管理为关键,新建改扩建市政道路347条、公交港湾140个,建成公园游园102个、其中百亩以上公园17个,新增城市绿地489公顷,人均公园绿地面积居全省前列,成功创建国家森林城市,违章建筑、老旧小区、沿街立面、“城市蛛网”、户外广告等整治工作成效明显。大力实施乡村振兴战略,扛稳粮食生产安全重任,100个乡村振兴试点村建设加快推进,农村人居环境明显改善。加强基础支撑能力建设,安阳机场开工建设,西北绕城高速建成通车,形成“两纵三横一环”的高速路网。全市光伏风力发电装机容量达到327万千瓦,居全省第1位。成功入选陆港型国家物流枢纽承载城市、国家首批通用航空产业综合示范区、国家首批民用无人驾驶航空试验区。
坚持改革开放创新,发展动力持续增强。坚持以改革破难题、提效能,部分区域管理范围、管理体制深入调整,营商环境持续优化,在全省率先建立权力清单制度,实现企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”和“不见面”审批,工程建设类项目审批时限压缩至50天以内,企业开办“一日办结”,全面启动“交房即发证”新政策,首次入选中国地级市品牌百强。积极融入京津冀协同发展、中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,加大开放招商力度,引进省外资金年均增长9.8%,德力新能源汽车、旭阳光电、复星合力、中科曙光、安井食品等一批重大项目签约落地。万庄公铁物流园铁路专用线建成通车,打通安阳向东出海通道。大力实施“洹泉涌流”人才集聚计划,累计建成院士工作站11个,国家级、省市级研发平台328个,国家级高新技术企业164家,翔宇医疗在科创板上市,安阳被授予“康复设备之都”称号。
推动文化传承创新,文旅产业加快融合。深入贯彻习近平总书记关于加强文物保护工作的重要指示精神及致甲骨文发现和研究120周年的贺信精神,殷墟智慧技术安全防范系统工程建成投用,殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆开工建设,创作文明探源歌舞剧《甲骨文》并成功首演。明确“两核三板块六组团”的文旅发展思路,大力培育文化旅游千亿级主导产业,加快推进安阳高陵本体保护和园林景观整治、中国文字博物馆续建和汉字公园、古城保护整治复兴工程、文体中心等20个标志性文化旅游重大项目。以海峡两岸周易文化论坛、中国(安阳)国际汉字大会、航空运动文化旅游节等为载体,着力打造周易文化、甲骨文文化、航空运动文化等知名品牌,安阳海内外影响力不断提升。全市累计接待国内外游客1.9亿人次,旅游总收入1881.2亿元。
坚持全面从严治党,党风政风持续好转。以政治建设为统领,大力弘扬红旗渠精神,着力抓班子、带队伍、强基础,全面从严治党“两个责任”得到进一步落实,扎实推进市县党委巡察工作,探索以巡促治的安阳巡察工作品牌,率先在全省实现巡察村(社区)县域全覆盖,基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,弘扬正气、干事创业成为全市上下的行为自觉,政治生态更加风清气正。
今年是中国共产党成立100周年,安阳同全国、全省一样,踏上了全面建设社会主义现代化新征程。进入“十四五”,安阳提出要实现“三个同步”“三个超过”,努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。到2035年,要基本实现社会主义现代化,建成新时代区域性中心强市,打造“三区五中心”。当前,全市上下坚定信心、务实重干,坚持项目为王、强化结果导向,以“万人助万企”活动为载体,全力做好各项工作,为建设新时代区域性中心强市不懈奋斗,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,奋力谱写新时代中原更加出彩的安阳篇章。
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