【政协委员眼中的沿黄生态廊道】刘睿:已基本实现沿黄生态廊道郑州段的全线贯通

2021年09月23日14:52

来源:大河网

 阅读提示:为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,助推我省高水平建设沿黄生态廊道,今年4月至5月,河南省政协组织部分省政协委员、相关厅局负责同志和专家学者,围绕我省沿黄生态廊道建设情况,通过实地查看、座谈交流等形式,对郑州、开封、洛阳、三门峡等沿黄地区进行了专题调研。沿黄生态廊道如何建?委员们眼中的生态廊道又是何种模样?来一起看看。

大河网记者 宋向乐 贺志泉

9月15日,河南省政协召开部分省辖市政协助推黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施协商研讨第二次会议,围绕沿黄生态廊道建设等问题听取意见建议。

看现状

郑州已建成东段长71.5公里的复合型沿黄生态廊道

郑州市政协副主席刘睿在发言中表示,“黄河生态廊道建设沿线涉及行业部门、工程项目较多,各行业部门依法行政、建设规划的目标要求各不相同,协同治理体制机制不完善,多头管理和交叉管理问题突出,影响廊道建设整体进度”。

大河网记者了解到,2020年以来,郑州市推进全段绿化提升工作,完成提升绿化面积3.6万亩,建成了巩义市邙岭国家储备林示范基地、荥阳市河阴石榴种植示范区、东段长71.5公里的复合型沿黄生态廊道,基本实现了沿黄生态廊道郑州段的全线贯通。

沿线打造出康百万庄园、河洛古国、古柏渡、桃花峪、黄河中下游分界线、黄河游览区、江山路、天河路、花园口、八堡村、马渡、赵口、九堡、杨桥等20多处生态景观节点。

同时,推进滩区生态治理,完成了滩区1811个问题点位的识别查证、清理、整改工作,在惠济区规划建设了44平方公里的滩地公园,打造出“九纵三横”60多公里彩色慢行道路系统,建成了南裹头广场、海事码头、渡口广场、黄河湿地生态保护修复区、国家黄河湿地公园、中牟县鸟类栖息地自然保护区和景点,建成了S312旅游公路及沿线生态廊道。

但在沿黄生态廊道建设中也面临着各种各样的困难。除了提到的体制机制不够完善,统筹协调难度较大,还有建设资金投入不足、资金筹措存在困难,以及区域管控限制较多,用地供需矛盾突出等。

提建议

建立健全生态廊道建设体系

刘睿建议省级层面应加快整合各类管理机构,打破部门分割和地域限制,加强各相关行业、部门和各地市之间的协调、沟通。统筹研究破解有关资金、土地、建设、标准等问题,加快黄河防洪评价,减免相关费用。

强化规划引领和衔接

强化省级层面沿黄生态廊道保护发展规划,对省内沿黄区域发展定位提出宏观指导,及早确定沿黄生态廊道边界范围及走向。及时对接沿黄上下游省份协同保护发展,指导协调省内各地市间的相互衔接,共同打造沿黄生态廊道,实现生态景观协调统一、融合贯通。

多措并举筹措资金

加大对郑州段黄河生态廊道建设的资金支持,以发挥示范带动作用。充分利用各部门现有的生态奖励帮扶政策,主动争取国家、省、市各级奖补资金。支持探索建立“政府主导、市场运作、全社会参与、多渠道投入”的多元投融资机制,积极吸引社会资本参与沿黄生态走廊建设。

加大用地政策支持力度

考虑到黄河战略的重要地位和沿黄发展的实际需求,结合实际研究出台破解制约建设用地的政策,在用地指标上对郑州予以倾斜,保障沿黄生态廊道重点项目建设用地,特别是在省级层面做出统一调整,以实现沿黄生态廊道郑汴洛全线贯通和滩地湿地生态保护修复。


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编辑:张馨予

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