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县领导入企纾困
现代化生产线
信念食品产销两旺
中部最大的电动车生产基地
金鹏管线
宿鸭湖湿地鸟瞰
绿满天中山
□杨晓东 祁道鹏 王琦 付忠于
“省委工作会议提出确保高质量建设现代化河南，确保高水平实现现代化河南，全面实施‘十大战略’，在新征程上奋勇争先、更加出彩，汝南县委将按照省委、市委部署，结合实际，团结带领全县人民凝聚合力，实干担当，奋勇前行，建设工业强县、文旅名县、生态美县和人民群众的幸福家园！”日前，汝南县委书记李卫明向笔者表示。
作为千年古县，中国梁祝之乡，有“天中”美誉之称的汝南县在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持发展第一要务，综合实力显著提升；坚持加快调结构促转型，产业强县扎实推进；坚持区域统筹协调发展，城乡面貌变化显著；坚持全面深化改革开放，市场活力明显释放；坚持利民惠民共建共享，社会大局和谐稳定；坚持党要管党、从严治党，党的建设全面加强；三大攻坚战取得决定性成就，全面小康如期实现，乡村振兴扬帆起航，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，圆满完成“十三五”规划总体目标任务。
实施“八大战略”
努力实现经济社会高质量跨越发展
——实施工业强县战略，打造高质量发展新引擎。着力壮大主导产业。推动装备制造、农副产品加工等主导产业集群发展，实施“链长制”，把“链主”企业、龙头企业引进来，把配套企业引进来。在新能源电动车产业发展上实现新突破，把汝南打造成为全国重要的新能源电动车研发、制造和应用示范基地。着力引进培育壮大新兴产业。瞄准5G、智能装备、新材料、节能环保、新能源汽车及关键零部件等新行业领域，引进培育一批战略性新兴产业和高新技术企业，实现新兴产业比重明显提升。开展产业集聚区“百园增效”行动，坚持“亩均论英雄”。抓好产业集聚区功能升级和体系配套，大力发展生产性服务业，不断提升产业承接能力。加快发展现代物流、金融服务、电子商务，把产业集聚区打造成为先进制造业承载区、科技创新策源地、开放招商主战场、高质量发展新引擎。
——实施新型城镇化战略，打造高质量发展新形象。高起点做好城市规划。提升完善县城总体规划，构建“一核引领、两轴拓展、五区联动、产城融合”的县城空间布局，科学规划城市功能片区。推动新老城区联动建设。坚持以新区开发带动老城改造更新，打造“城在绿中、水在城中、城绿水交融”的新城区。加快实施城市更新行动，基本消除城区内涝，规划完善老城区水系，增加绿地面积，提高老城区舒适度。凸显文化底蕴和历史脉络，在保护中开发，在开发中保护，使古城特色更加鲜明。提升城市综合承载能力。完善路电水气网等基础配套。“十四五”期间，全县常住人口城镇化率年均提高1.3个百分点左右。积极发展特色小镇。巩固“国家卫生县城”“省级文明县城”创建成果，深化完善网格化管理体制机制，打造城市优美天际线。建设数字化城市管理平台，不断提升城市智慧化、精细化管理水平。
——实施乡村振兴战略，强化高质量发展新支撑。坚决扛稳粮食安全重任。落实最严格的耕地保护制度，藏粮于地、藏粮于技，持续推进高标准农田建设，完善农田水利基础设施，稳定粮食产能。强化农业科技和装备支撑，加强农业种质资源保护和利用，提高农业良种化水平，推广农作物重大病虫害统防统治，提升气象灾害综合防御能力，确保丰产丰收。发展壮大农业产业。围绕“六高”目标，坚持“六化”布局，大力发展优质果蔬、优质花生、优质生猪、优质花木、优质水产、农机服务六大特色产业，培育现代农业集群。因地制宜建立一批乡村车间，积极创建国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园，推动一二三产深度融合发展，健全完善农业专业化社会化服务体系，大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。积极推进乡村建设行动。创建“全国城乡交通运输一体化示范县”，加快推进城乡教育、医疗、社保、文化等基本公共服务均等化，持续推进人居环境整治，实施天然气下乡工程，推进农村“厕所革命”和垃圾污水治理，实施乡村净化、绿化、美化、亮化、气化等工程。健全完善防返贫监测帮扶长效机制。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
——实施文旅名县战略，提升高质量发展新实力。充分发挥比较优势。讲好千年古县、南海禅寺、梁祝爱情、范张鸡黍等汝南故事，深入挖掘悬瓠城、淮府街、二龙里等地名文化内涵，打造古色古香古城。树立开放招商理念，引进知名文旅企业，实施“文化+”行动，塑造文旅品牌。完善规划布局。把拱北门、宏济桥、济民桥、城隍庙、南海古建筑群等串点成线打造汝南古城；把中国渔都项目作为宿鸭湖环湖生态休闲经济区的引爆点加快实施；分片打造宿鸭湖旅游度假区、南海文化旅游区、天中山文化旅游区、梁祝文化旅游区，构建“一城一都四区”文化旅游发展格局。推进文旅项目建设。大力推进以中国渔都为核心的宿鸭湖休闲旅游度假区建设。以环城水系为纽带，把天中山文化旅游区、南海文化旅游区串联起来，打造“水上环游汝南”“夜游汝南”精品线路。擦亮“中国梁祝之乡”品牌，推进梁祝文旅小镇建设，打造中国爱情圣地。做好金铺镇“范张鸡黍”文化遗址遗迹保护，争创中国诚信之乡。推动南海湿地公园创建国家AAA级旅游景区。推进城隍庙片区的保护性开发。大力发展乡村休闲游。加快培育文旅消费。
——实施开放带动战略，夯实高质量发展新动能。建设开放高地。充分发挥区位、文化、生态等优势，围绕“三县一家园”目标，完善开放的体制机制和招商政策，优化软环境，积极承接国内外产业转移，吸引国内外资本、技术、人才投入到先进制造业、现代农业和现代服务业上来。打好招商引资组合拳。把招商资源聚焦到大项目、好项目、成长性强的项目。围绕装备制造、农副产品加工、节能环保等主导产业延链补链强链，培育战略性新兴产业、高新技术产业，使之成为新的经济增长点。突出招大引强、招先引优，推动“政策招商”向“产业招商”转变，大力推动签约项目落地达产见效，为全县经济发展蓄积能量。优化营商环境。深入推进“放管服”改革，加快推进法治政府建设，加快推进信用体系、政务服务体系、数字政府建设。健全完善领导干部包联企业制度、服务企业月例会制度，深入开展“万人助万企”活动。
——推进生态美县建设，厚植高质量发展新优势。坚持走生态优先、绿色发展之路，构建“一湖、两环、三屏、多廊”的区域生态安全格局，打造以水为脉、以绿为韵的生态汝南，确保成功创建国家园林县城。加强宿鸭湖生态保护性开发。持续推进生态水系建设。构建覆盖全域的森林生态体系。持续推进污染防治。提升绿色发展水平。
——持续深化改革创新，激发高质量发展新活力。以改革激发活力。以创新驱动发展。以效能推动落实。落实“13710”工作制度和“17110”推进机制，健全“明责、履责、督责、追责”闭环落实机制，全面提升执行力和落实力，确保所有工作事项，事事有着落，件件有结果。强化督导考评，持续传导压力、激发动力。
——打造人民群众幸福家园，共享高质量发展新成果。把实现好、维护好、发展好最广大群众根本利益与充分调动群众积极性、主动性、创造性相结合，每年都要实施民生工程，办好一批民生实事，提升群众幸福指数。促进就业增收。完善社会保障体系。发展壮大社会事业。营造文明和谐环境。统筹好发展和安全。
“县第十四次党代会为汝南发展描绘了美好蓝图，我们要按照县委确定的目标，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、法治过硬、纪律过硬的政府，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，始终与县委同心同向、同频共振，全力推进‘三县一家园’建设，奋力谱写建设社会主义现代化汝南新篇章！”汝南县委副书记、县长杜娟坚定地表示。