医护人员顶风冒雪为群众做核酸检测
郑大一附院,医生转运危重病人
阜外华中心血管病医院,直升机转运患者
我省健康科普活动内容丰富形式多样
“健康中原行,大医献爱心”活动上,专家在为百姓义诊 于昆鹏 摄
我省健康科普活动内容丰富形式多样
医护人员在我省新冠肺炎定点医院精心照顾患者
医护人员在我省新冠肺炎定点医院精心照顾患者
阜外华中心血管病医院成功为患者实施超小型磁悬浮离心式人工心脏植入术郑良子摄
□李倩
2021年是我省卫生健康事业发展历程中极不平凡的一年——全省广大医务人员弘扬伟大建党精神、伟大抗疫精神,顶风雪、冒酷暑,战洪水、斗疫情,坚决打赢疫情防控、灾后重建两场硬仗,守护人民群众生命健康安全。
“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。”全省卫生健康工作者在坚守、探索、成长中,锤炼一份初心,熔铸一腔勇毅,彰显一肩担当,不断开创健康中原建设新局面,以期为现代化河南建设做出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
凝心聚力共克时艰
过去的这一年,中原沃野,饱经历练。总有一种力量叫“逆行出征”——
针对三轮疫情反弹,我省坚持省市县一体、扁平化指挥,争分夺秒做好流调溯源,快速锁定风险人员,精准划定封控管控圈,多轮压茬开展重点区域和全员核酸检测,集中优质医疗资源救治患者,坚决圈住封死捞干扑灭疫情。
全省一盘棋,人员统一调配,资源统一使用,车辆统一调度,形成强大抗疫力量。8万多名医务人员顶风冒雪、通宵达旦,开展核酸检测2.44亿人份,流调排查5万余人次,为迅速控制疫情提供了可靠保障。妥善有序推进疫苗接种,截至今年3月4日,全省累计接种2.1056亿剂次,其中新冠疫苗(vero)接种第一剂79784751人,第二剂77837812人,第三剂31120964人;新冠疫苗(腺病毒)接种第一剂382261人,第二剂204490人,序贯接种8655人;新冠疫苗(CHO)接种第一剂7594530人,第二剂7261142人,第三剂6067848人,序贯接种300992人。做好内蒙古额济纳旗滞留旅客分流管控和境外企业滞留人员接返工作,为全国抗疫大局做出河南贡献。
总有一种考验叫“患难与共”——
面对汛情,河南省卫生健康委员会迅速启动应急响应,医务人员全员在岗,不惜一切代价确保患者安全、医院安全、人民群众安全。
连夜紧急转运,完成郑州大学一附院河医院区11350名患者安全转移;军地合力奋战,完成阜外华中心血管病医院5000名受困人员、新乡医学院一附院9000余名患者及家属安全转移,上演了一场场惊心动魄的“生命大转移”。成立2个指导组、5支医疗队、15支防疫队奔赴灾区,开展灾后常见病、多发病监测巡诊,防止疾病传播。对安置点实行封闭管理,每周开展全员核酸检测,全方位、无死角开展清污消杀,累计消杀61.47亿平方米,确保大灾之后无大疫。规划灾后重建项目109个,现已开工93个项目。
总有一种坚持叫“我必担当”——
党史学习教育走深走实。一方面学好党史悟思想,通过开展中心组集中学习、专题研讨,举办健康中原大讲堂,组织党史故事分享、精读好书、主题征文等活动,党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,“四个意识”明显增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉。另一方面办好实事开新局,办好社区居家养老服务体系建设、紧密型县域医共体建设等一批重点项目、惠民实事,有力推动解决群众“急难愁盼”的医疗健康问题,5个项目、3个单位、5名党员受到省委表彰。
公共卫生和医疗服务体系持续完善;医药卫生体制改革持续深化;健康中原行动扎实推进;中医药传承创新发展步伐加快;“一老一小”和妇幼健康服务能力不断增强;人才科技、对外合作和信息化建设取得新进展……全省卫生健康工作者切实提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,无私奉献、奋力拼搏,以汗水甚至生命捍卫“新时代最可爱的人”这一光荣称号,全力当好人民群众生命健康的守护者。
踔厉奋发开拓进取
健康是人类的永恒追求。“没有全民健康,就没有全面小康。”近年来,全省医疗卫生资源总量大幅增加,居民主要健康指标大幅提升,一条卫生健康事业高质量发展的路子越走越清晰,越走越宽阔。
始终坚持一个中心——以人民健康为中心,把人民群众生命安全和身体健康放在首位,以基层为重点,预防为主,中西医并重,统筹做好疫情防控和卫生健康工作,切实保障群众看上病、看好病、少生病,为人民美好生活奠定健康基础。
紧紧抓住两个重点——一个重点是全面推进健康中原建设,全面实施《“健康中原2030”规划纲要》,保障全民健康水平再上新台阶。另一个重点是纵深推进医药卫生体制改革,推进医疗、医保、医药、医养、医改“五医联动”、同向发力。
切实做到四个统筹——统筹发展和安全,为经济社会发展营造健康安全环境。统筹城市和农村,持续提升急需和薄弱领域服务能力,不断增强城乡之间的均衡性,助力乡村振兴。统筹预防和医疗,构建城乡贯通、高效便捷、互联共享的分级诊疗服务体系,不断夯实健康保障。统筹中医和西医,推动中西医药相互补充、协调发展,为人民群众提供更加优质的健康服务。
深入实施五大制度——完善分级诊疗制度,加快构建功能互补、优质高效的整合型医疗卫生服务体系。探索现代医院管理制度,逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。巩固全民医保制度,不断完善覆盖全民、城乡统筹、多层次的医疗保障体系,调动医疗机构预防疾病、控制成本的积极性。健全药品供应保障制度,让改革红利更多惠及群众。实施综合监管制度,通过多种手段,提高监管能力和水平。
当前,新冠肺炎疫情仍在持续,百年变局加速演进,外部环境复杂严峻。我省印发《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》,勾勒全省卫生健康发展蓝图,推动河南朝着健康强省持续迈进——
居民健康水平方面,全省人均预期寿命将达到78.7岁,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在4.2‰、5.3‰、9.5/10万以下。
医学科技创新方面,有1所医疗机构科技量值排名进入全国前10名,20个学科科技量值排名进入全国前10名,创建1个国家重点实验室、1个国家临床医学研究中心,建设国家级医学大数据平台。
人才队伍建设方面,奋力实现医学领域本土两院院士“零”的突破,培育中原名医50名、杰出青年科技人才10名、优秀青年科技人才10名,培养医疗骨干和学科带头人1万名。为基层培养实用人才10万人。
优质医疗资源扩容方面,培育2个国家医学中心,建好“5+3”国家区域医疗中心,再创建5~10个国家区域医疗中心,省域患者外转率控制在5%以内。
县域分级诊疗方面,90%的县域医疗中心达到三级医院水平,300所中心卫生院达到或接近二级医院水平,县域就诊率达到90%以上,县域内基层就诊率达到70%以上。
公共卫生方面,创建国家紧急医学救援基地、国家区域公共卫生中心,建设省预防医学科学院,支持医学院校建设高水平公共卫生学院。
中医药传承发展方面,建设国家中医药传承中心、中医疫病防治基地,建设省中医药循证医学中心,建立中西医结合临床疗效评价标准,让中医药在新时代焕发新活力。
转变作风务实重干
现代化河南建设进入新阶段,任务光荣而艰巨。全省卫生健康系统正以“能力作风建设年”活动为契机,增强政治自觉,强化政治担当,提升专业素养,锤炼务实作风,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展,确保疫情不反弹,健康中原建设再加速再提质,为现代化河南建设打牢健康根基。
把疫情防控作为当前头等大事、重中之重,深入落实省委新冠肺炎疫情防控工作第十一次专题会议部署,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚持常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、群防联控,着力抓早抓小抓基础,全面提高常态化疫情防控水平,努力实现长周期内不发生疫情。
“全面提高常态化疫情防控水平”,需要一系列实实在在的举措予以支撑——今年,我省将着重健全扁平化指挥、平急转换、多点触发三项机制,一旦发生阳性病例,2小时迅速转入应急状态。各地也正抓紧推进核酸检测能力建设、流调溯源能力建设、隔离管控能力建设、医疗救治能力建设、社会免疫能力建设,制定量化指标,筑牢疫情防控严密防线。扎紧“四个口袋”、强化“十个哨点”预警作用、增强“五种能力”、压实“四方责任”……措施再精准、责任再压实,全面提升中原大省的常态化疫情防控和应急处置水平。
公共卫生安全,与人民群众的生命安全和身体健康息息相关。我省将着力提升疾病防控能力、加强基本公卫服务管理、完善重大疾病防控策略、加强职业健康保护和食品安全风险监测,思想上高度重视,行动上积极落实,让公共卫生安全防线更加牢固、可靠。
为了不断满足群众对优质医疗服务的需求,近年来我省不断提升医疗健康服务能力和水平,2022年将重点引导优质资源下沉,实施国家区域医疗中心“5+3”工程;完善医疗服务体系,年底前,各省辖市“四所医院”、县级“三所医院”达标建设全覆盖,基本完成医疗卫生灾后重建任务。深入开展“优质服务基层行”活动,实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心服务能力全面达标,80%以上村卫生室实现公有产权。新增200所基层医疗卫生机构达到社区医院标准。落实基层医务人员激励保障政策,推动落实“乡聘村用”制度等,努力为老百姓提供更加优质高效的健康服务。
在中医药振兴发展上,将通过建成26个省级中医专科诊疗中心、32个省级区域中医专科诊疗中心、再建180个基层医疗卫生机构中医馆以及持续实施“岐黄工程”“仲景工程”、争创国家中医药传承创新中心、支持河南中医药大学组建河南省仲景实验室,建好2家国家中医临床研究基地、3个省临床医学研究中心和40个省中医药重点实验室等举措,在提升中医药服务能力、深化中医药学术传承、推进中医药科研创新等方面发力。
2021年河南居民健康素养水平提高到28.4%,高出国家目标值7.4个百分点,以扩大影响面提升带动力为导向,积极推动健康教育融入文明创建、爱国卫生运动、全民健身、科学素质提升等工作,让更多人树立“做自己健康的第一责任人”的理念;以增强群众健康防病能力为目标,持续做好健康科普惠民工程,不断优化健康促进“321”“健康中原行·大医献爱心”行动,扎实推动居民健康素养提升。
医药卫生体制改革将“跑”出新速度。今年我省将高质量推进紧密型县域医共体建设,提升公立医院改革成效,加强药品耗材使用管理,加强行业综合监管,同时做好事业单位重塑性改革,向改革要动力,用改革增活力。
“一老一小”照护和妇幼健康服务牵动千家万户。今年河南将实施托育服务能力倍增行动,增加托位6万个。持续实施老年健康促进行动,二级以上综合医院设立老年医学科比例达到50%,基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。如期完成80万适龄妇女免费宫颈癌、乳腺癌筛查,孕早中期产前筛查率达到60%,新生儿“两病”和听力筛查率达到98%。
虎年开局,我省公布2022年要办理的10件重点民生实事中,卫生健康事项占据半数。健康是享受幸福的基本前提,也是开创未来的现实根基。把人民健康放在优先发展的战略地位,不断满足人民群众的健康需求,持续完善和发展卫生健康事业,以全民健康托举全面小康,就一定能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,为建设现代化河南打下坚实健康基础。
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