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唐河县农业农村局组织无人机进行小麦赤霉病、条锈病防治现场。
唐河县中部食品科技产业园。
唐河县绚丽多彩的花海色带。
八进六辫六连环，三泊六停十八桥，国家级新型田园综合体——唐河县北辰公园。
□孟向东 曾倩 左力
五月花正好，首季开门红。
唐河县一季度经济运行指标振奋“出炉”：全县经济运行保持稳步回升、持续向好的态势，GDP、工业、投资、消费等主要经济指标增速均超过全市水平，其中GDP增速南阳市第一、社会消费品零售总额增速全市第二、规上工业增加值增速全市第三，从“跟跑”“并跑”到“领跑”的“头雁效应”清晰呈现，为南阳建设现代化省域副中心城市贡献了唐河力量。
“这五年，唐河县生产总值接续突破300亿元、400亿元大关，居全省第21位，进入第一方阵；居民人均可支配收入累计增长46.7%；招商引资工作连续五年全市第一；粮食总产稳定在27亿斤以上，为国家粮食安全展现了‘唐河担当’……”日前，唐河县县长乔国涛在唐河县第十六届人民代表大会第一次会议上做政府工作报告，亮眼的成绩单精彩纷呈，引得现场掌声雷动。
缘何近年来，唐河县发展步履坚实，争先领跑？
唐河县委书记贺迎一语道破：老区振兴，国家战略，提振了唐河的发展张力。近年来，作为大别山革命老区县，唐河县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研南阳时重要讲话重要指示精神，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，围绕打造革命老区绿色发展先行区、豫西南综合交通枢纽、省域副中心城市重要增长极、现代化中等城市“四大发展定位”，推动经济发展提质增速，保持社会大局稳定，奋力冲刺全省20强。一个富强、美丽、活力、幸福的唐河正在高质量建设中“芳华初露”。
粮业强县的“唐河担当”
作为全国超级产粮大县，唐河县常年农作物种植面积500万亩以上，先后创成全国全程机械化示范县、全国小麦绿色高产高效创建试点县、全国电子商务进农村示范县、省级农产品质量安全县、省级食品安全示范县。
众多荣誉“加身”，唐河县是如何初心不改，扛稳粮食安全重任的？贺迎表示，要始终沿着“农业高质量发展”之路稳健前行。
数字农业构建兴农富农“新路子”。近年来，唐河县先后在桐河、桐寨铺、湖阳、昝岗、城郊等乡镇建立了50万亩小麦、玉米、花生作物“四情”（苗情、虫情、病情、墒情）监测系统，及时收集“四情”数据信息，分析研判，科学决策，为农作物的生产提供精准化、可视化、智能化的管理与决策，进一步实现农业种植养殖的场景可视、生产信息采集。
“这里显示的是空气的温度、湿度、EC值等，不用去现场，我在屋里就能实时监控麦田的情况，客户端远程监控操作也很方便。”每天早上，唐河县桐河乡村民焦强起床后的第一件事就是来到自己的智慧农业管理平台，通过视频监控查看自己的麦田情况，“通过高清视频监控，远程操作控制，全过程智慧化运行，大大减少了人工成本。”
唐河县农业农村局党组书记王志刚介绍，为提升农业综合生产能力，2021年，唐河县新建高标准农田25万亩、新增农田防护林控制面积37万亩，完成了虎山水库灌区续建配套与节水改造工程。2011年以来，唐河县已累计建成高标准农田137万亩，为粮食丰产丰收打下了良好的基础。剩余的113万亩耕地已全部纳入“十四五”期间高标准农田建设项目储备库。
2022年，唐河县小麦播种面积214.5万亩，达到历史最高水平。作为全国小麦绿色高产高效创建试点县、全国粮食增产模式攻关试点县、河南省有机小麦生产基地县，如何实现粮食生产由数量型向数量、质量并重的方向发展，推动粮食产业升级转型？唐河县交出了自己的答卷。
三大项目释放绿色有机“新活力”。
实施化肥减量增效项目。唐河推广测土配方精准施肥，病虫害绿色防控技术。建立测土配方施肥示范田5万亩，示范带动全县施用配方肥180万亩；建立农作物病虫害智能化监测平台5个，组建专业化植保服务组织20家，年统防统治面积达到250万亩/次，统防统治覆盖率达50%以上，有效降低了化肥、农药使用量。
实施种养绿色循环项目。唐河建立了以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农药废弃包装物回收和集中处置体系。构建的“粮经饲—养殖—粪便（沼渣）—还田”生态循环发展模式，在全县整建制推进。农业生产“循环模式”带动全县乡村生态环境及产地生态环境明显改善。
实施“品牌战略”项目。唐河按照“创特色、大品牌、扶龙头、做产业”的思路，立足特色农产品资源优势，培育和发展了辣椒、花生、脱毒红薯、食用菌、艾草、反季节进京有机蔬菜等一批初具规模的特色产业；“桐健牌”牛奶西瓜、“豫薯香”牌脱毒红薯、唐河绿米等特色产品已成为响当当的“金字招牌”。目前该县绿色食品8个、有机农产品7个，地理标志农产品3个，“三品一标”产品认证总面积130余万亩。农产品检测合格率达99.1%。
高端合作激发供给改革“新动能”。为贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，促进农业高质量发展，推进农业供给侧结构性改革，2017年以来，唐河县以省政府与茅台集团达成战略合作框架协议为契机，以农业“四优四化”为发展方向，以促进农业持续增效、农民持续增收、调优粮食作物种植结构为目的，积极与茅台集团等名酒企业原料供应商对接，运用政策性项目资金推动有机小麦、红高粱等酒用原料订单生产，取得了显著成效。目前，已在张店、大河屯、毕店、龙潭等乡镇建设了10余万亩优质酿酒专用小麦生产基地（已取得有机认证），基地已与企业签订单10万亩，年订单有机小麦5万吨，基地农户亩收益增加200余元，10万亩生产基地可增加效益2000余万元。
据悉，近年来，唐河县坚持“藏粮于地、藏粮于技”，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，积极落实惠农补贴政策，确保粮食种植面积稳定在345万亩以上，粮食总产稳定在27亿斤以上，为国家粮食安全展现了“唐河担当”。
美丽宜居的“唐河行动”
闲暇时，来到唐河县“一河两岸”生态步道栈道，只见人们扶老携幼，漫步在碧水蓝天、绿叶红花中，行走在蜿蜒回旋的红色步道上，欢声笑语中充满着浓浓的爱意和满满的幸福感。
“这里俨然是一个休闲、健身、娱乐的好去处。”市民张先生称赞道。
唐河县住房和城乡建设局党组书记、局长郭立林介绍，唐河县“一河两岸”生态步道栈道贯通亮化工程全长8.4公里，投资3866万元，建设的主要内容有：栈道、栈桥、步道、亲水平台、护坡浮雕、局部区段花池、美化亮化等，沿线生态环境美如画，特别是在夜晚，灯光璀璨，五光十色，一个梦幻般的意境美不胜收。
怎样“守正出新”，高标准打造一座有颜值、有气质、有潜质的城市？
2021年，该县制定了《唐河县城市更新三年行动计划》，力促城市更新换颜。采用政策性补助、专项债券等多种方式争取上级资金，总投资约11.41亿元，高位推动，强力实施，加快了城市基础设施项目建设，激活了城市建设的一池春水。
民生福祉增进。完成年供水2005万吨，新增自来水用户2100户；建设了日供水5.5万m3的第三供水厂；水质检测指标最多可达106项，供水能力和供水安全进一步得到保障。
基础设施完善。完成新春路等7条市政道路及雨污管网升级改造工程，打通了新华北路等3条断头路，新建、改扩建市政道路21km，新建、改造雨水、污水、供水和强弱电入地管道143km，打通了城市道路、管线微循环。
城市功能增强。实施了西城水系工程，启动了天心湖、凤栖湖工程建设；完成寒泉公园、北泉公园、北辰公园二期等5处重要景观绿化工程，城区新增绿地公园面积达6085余亩。城市水脉相连、水系相通和生态修复、提质更新体系进一步完善，海绵城市、韧性城市功能进一步增强。
历史风貌重塑。启动了解放路、新民路历史文化街区恢复和保护工作，命名历史建筑5处。
城市品质提升。依托该县城市品质提升“1030”专项攻坚行动，牵头对45个住宅小区（社区）和175条背街小巷进行集中排查整治，打造安全、整洁、有序小区环境，“城市家具”得到规范管理。
提升城市发展活力离不开住房保障。
为持续加强住房保障，唐河县完成了澧水路东延、河西一小分校区域等拆迁项目10个。2021年实施了行政文化区等6个棚户区改造项目，项目投资总额、建设规模超出全市其他县（市区）总和，城市人居环境不断改善。谋划实施了塑料厂家属院等62个老旧小区改造项目，惠及3005户居民，有效地改善了城区居民生活条件和居住环境。谋划实施了文博花苑、廖源小区、行政文化区等教师住房保障项目，用于全县四所高中（职专）首批1400余套教师住房保障，为唐河县教育振兴保驾护航。争取到位棚改和老旧小区改造专项债券等资金25.97亿元，为项目建设提供了充足的资金保障，有效地缓解了县财政压力。常花园社区、新安社区、郭庄社区等顺利通过南阳市绿色社区创建验收。
唐河县房产服务中心主任张新华表示，这些项目的建设，进一步提升了城市的宜居度和承载力，提升了城市人居环境和水生态环境，不断推进唐河绿色可持续发展，对实现人与自然和谐共处和区域生态恢复起到极大促进作用，使城市形象、城市品位得到了极大的提高。
五月的唐河，满眼见绿、处处有花、路畅景美、满园芳香、生机勃勃，一幅生态宜居的城市形象魅力彰显。乔国涛表示，下一步，唐河县将以百城建设提质工程和“五城联创”为抓手，立足新阶段，瞄准新目标，践行新理念，融入新格局，统筹发展和安全，奋力推进住房和城乡建设事业高质量发展，为谱写新时代唐河更加出彩绚丽篇章提供有力支撑。
第一方阵的“唐河探索”
招商引资马不停蹄，项目落地捷报频传，建设工地如火如荼，发展步伐铿锵有力……如今，行走在唐河大地上，这里处处洋溢着火热的激情与干劲。
“我们产业园加班加点进行施工，配备的几个新厂房近期就能完工，通过招引相关食品企业入驻，发挥产业融合优势，形成产业集群链条，预计年产业将达20亿元以上。”近日，在唐河县中部食品科技产业园，该项目负责人林松介绍，该园区结合本地资源优势，围绕餐饮标准化产业打造农产品深加工、肉制品深加工、火锅底料和餐饮调料四大产品定位，将农业种植养殖和工业深加工融合，利用产业链和配套优势，吸引相关企业落户，形成产业集群，致力于打造具有一定规模和影响力的餐饮标准化食品加工、贸易集散产业基地。
“中部食品科技产业园项目是我们按照持续优化营商环境的理念，通过‘以商招商’模式在去年招引过来的，实现了当年签写、当年建设、当年投产、当年纳税。”唐河县招商局副局长方震说。
据悉，“敢于创新、舍得扎本、善于让利”的招商理念，让该县在2021年签约项目98个，纳入省重点项目14个，项目个数、年度计划投资位居南阳市第一、全年完成投资超百亿元，创历史新高。
“唐河迎宾馆全体员工带着无限的感激，向营商环境优化提升中心表示最真挚的感谢……”4月21日，一封来自唐河县迎宾馆的感谢信，纸虽短，情却长，表达的是企业对营商环境工作的感谢和肯定，倾诉的是市场主体的心事和呼声。更是该县营商环境优化提升中心切实为企业解难题、办实事的一个缩影。
近年来，为持续打造最优营商环境，唐河牢固树立“项目为王、企业至上”理念，紧扭营商环境这一重点关键，大力发扬“六心”服务精神，持续深化“放管服效”改革，严格落实“13710”工作制度，以打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的最佳营商环境为引领，创新推行“随时收集、适时建账、定时交办、限时办结、超时默认”的“五时闭环”工作机制，研究出台优化营商环境全域考评工作法，把制度建设“加法”、办事流程“减法”转化为优化营商环境的动能。
唐河县营商环境优化提升中心主任常亮说，接下来，唐河县营商环境优化提升中心将持续围绕打造“六最”营商环境，立足岗位职责、做好协调配合，用金牌“店小二”的“好服务”换来广大市场主体的“心欢喜”。
在唐河，无论是身处日新月异的产业园区，还是在塔吊林立的建设工地，或是在机器轰鸣的厂房车间，都能聆听到项目开花、产业崛起的时代足音：
项目争取再创新高。2021年，该县争取政策性资金52.2亿元，债券项目到位资金33.5亿元，PPP项目授信资金51.9亿元，纳入省重点项目14个。
招商引资持续突破。2021年新签约项目77个，完成年度任务的193%，合同引资额134亿元，完成年度任务的191%。招商引资工作连续五年全市第一。
工业经济加速振兴。规上工业增加值累计增长52.4%。全县规上工业企业144家，税收超千万元企业27家，国家级高新技术企业33家，其中，南商农科荣获国家科学技术进步二等奖。
营商环境高效优化。深化“放管服效”改革，37个审批部门完成集中入驻，326项事项实现一证通办，1249项事项实现一天办结；土地要素保障有力，工业用地弹性出让496亩；成立全市首家企业服务中心，率先搭建线上服务平台“兴企网”……2021年，在全省营商环境考核中位列县市第27位，获得南阳市委、市政府专项表彰。全年新增企业1845户，增长35.3%，市场主体达到6.7万户。
综合实力跨越增长。2021年，完成生产总值411.1亿元，增长9.4%。完成固定资产投资148亿元，增长13.2%。完成一般公共预算收入12.3亿元，增长12%，税收占比70.3%，财政收入质量居全市前列，总财力达到137.1亿元，净增16.8亿元。综合绩效考评居全市前列，首次站到了领跑的位次。
贺迎表示，2022年，唐河县将继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动经济发展提质增速，保持社会大局稳定，奋力冲刺全省20强。