首页大河网讯 （记者 宋向乐）近日，河南省人大财政经济委员会对外发布《河南省标准化条例（草案）》（征求意见稿）。大河网记者获悉，河南拟建立标准标识制度，该标识制度由省人民政府标准化行政主管部门制定。河南制定的地方标准、团体标准、企业标准，经自愿申请和第三方机构评价，符合国内领先、国际先进要求的，可以在标准文本上使用“河南标准”标识。
聚焦丨鼓励企业在这六个方面制定相关标准
大河网记者发现，除了省地方标准及市地方标准，征集意见稿对企业、产业组织等市场主体制定企业标准、团体标准给与了更多的鼓励和支持。
譬如，第十九条，鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需求的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
第二十条，支持消费者和中小企业代表参与团体标准制定。鼓励产业组织之间开展标准化合作。
鼓励社会团体、企业、产业组织聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，制定满足创新需要，填补标准空白，具有国内、国际先进水平的团体标准、企业标准。
再譬如，二十一条，企业可以根据生产经营活动的需要自行制定企业标准。鼓励企业通过融合产业链、供应链、创新链形成产业联盟，制定共同使用的企业联盟标准。
二十二条，鼓励制定具有国内、国际先进水平的企业标准，引导企业将科技创新成果及时转化为企业标准。
支持丨河南拟采取五项措施推动标准创新
创新会成就一个企业，而标准则成就一个产业。河南标准正在成长壮大，从传统的工业领域拓展到农业、服务业、社会事业等各个领域，涉及各个行业和各个部门。
在第四章中，征求意见稿对如何鼓励、支持企业创新标准给与了更多的政策。
譬如，在第四十条中提到，县级以上人民政府及其有关主管部门应当采取下列措施，推动标准创新：
（一）按照国家和省有关规定设立并实施标准创新贡献奖；
（二）将创新性和引领示范作用明显、经济效益和社会效益显著的标准创新成果纳入科学技术奖励范围；
（三）对拟突破关键核心技术瓶颈、预期取得标志性成果的标准化项目，在省重点研发计划项目评审时予以优先支持；
（四）对企业标准核心要素和关键技术指标达到国际国内先进水平且实施效果显著的企业，在高新技术企业认定时予以优先支持；
（五）对在标准创新工作中作出贡献但未纳入前四项激励范围的单位和个人予以褒扬。
专家丨现代化河南需要相应的高标准作为支撑
2006年，河南标准化专家李亚萍博士担任国际电工委员会继电器的测量和保护设备技术委员会主席，实现中国继电器在该领域零的突破；2022年，国际标准化组织滚动轴承技术委员会两个分技术委员会秘书处落户河南，实现我省制造业在该领域零的突破。
高质量建设现代化河南，高水平实现现代化河南，需要相应的高标准作为支撑。省社科院工业经济研究所副所长赵西三说，标准化技术委员会是生产标准的“智能车间”，落户河南有利于河南企业将技术标准研制嵌入科技活动的各个环节，实现该领域跟跑到主导的角色转变。
一流企业做标准，一流城市也要有一流标准，探索科学化、精细化、智能化城市治理创新路径。许昌创建全国地级市唯一的国家标准化改革创新先行区、漯河市创建了全国第一个国家农业综合标准化示范市、焦作市创建了全国第一个行政审批标准化试点市，河南的“全国首创”“全国率先”硕果频出。郑州市市场监管局局长吴凤军说，标准具有“排他性”的同时又有“统一性”，可实现政府创新举措的规范化和行政资源配置的更优化。
知识经济时代是标准先行的时代，研制标准与研发产品同样重要。河南把握好创新与标准的关系，推动创新优势转化为规则优势，规则优势转化为产业发展优势、竞争优势，勇攀国家创新高地。
相关丨从一碗牛肉汤来看强制标准和推荐标准的区别
2020年，洛阳市市场监管局组织制定的《洛阳传统名吃烹饪技艺 牛肉汤》《洛阳传统名吃烹饪技艺 羊肉汤》地方标准正式发布，内容涉及牛肉汤、羊肉汤熬制时使用的原材料、设备、辅料、加工工艺等，还有盛汤和卫生要求。
那么什么是推荐性标准，它和强制性标准有何不同？推荐性标准的意义在哪里？
征求意见稿也提到了强制性标准和推荐性标准的区别，以及何种情形下，推荐性标准可以作为质量判定依据。
征求意见稿提到，强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者提供。同时，鼓励在生产、经营、管理和服务中采用推荐性标准。有下列情形之一的，推荐性标准可以作为质量判定依据：
（一）合同约定采用的；
（二）企业明示采用的；
（三）没有强制性标准，且企业未声明执行其他标准或者作出质量承诺的。
记者在查阅了相关文件后发现，《洛阳传统名吃烹饪技艺 牛肉汤》《洛阳传统名吃烹饪技艺 羊肉汤》地方标准在保持传统及突出特色的前提下，对制作原料、设施设备、制作工艺、感官要求等方面进行了科学规范和细化。
“标准虽然已经颁布，不过不属于强制性标准，是推荐性标准，鼓励、推荐各家汤馆按照这个标准进行，共同保证整个行业有序发展。”洛阳市市场监管局标准化科科长刘延庆说，像沙县小吃早就有自己的标准和规范，这样也有利于食品本身的推广。
快问快答丨制定标准的标准是什么？谁可以制定标准？
问：如何制定标准？
答：制定标准应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，引导产业转型升级和模式创新，提升社会治理和公共服务水平，增强产品的安全性、通用性、可替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上先进、经济上合理。
同时，禁止通过制定产品质量及其检验方法地方标准等方式，妨碍商品、服务自由流通，排除、限制市场竞争。
问：谁可以制定标准？
答：满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，省人民政府标准化行政主管部门和经其批准的设区的市人民政府标准化行政主管部门可以制定地方标准。
符合市场竞争和创新发展的需要，适宜由企业、产业组织等市场主体制定企业标准、团体标准的，一般不制定地方标准。
问：企业销售商品时该如何突出标准？
答：企业通过电子商务平台销售商品或者提供服务的，应当在商品或者服务信息页面明示执行的标准编号。
电子商务平台经营者应当对平台内商品、服务标注的标准编号实施监测，为平台内经营者标注标准编号提供技术支撑。