省级开发区高质量发展500强榜单出炉 河南39个省级开发区上榜

　　顶端新闻·河南商报记者 王丹

　　日前，赛迪顾问发布《省级开发区高质量发展500强》(以下简称《报告》)，河南39个省级开发区上榜，数量排名第一。

　　上榜的开发区有何发展“秘籍”？晋级“国家队”，谁是“潜力股”？

　　河南39个省级开发区上榜

　　《报告》显示，截至2024年，我国省级开发区总数量2200余个，地级行政区覆盖率超过90%。此次榜单，从综合发展实力、科技创新能力、区域发展活力、战略支撑力、高效组织力等五个方面对省级开发区进行了研究评价。

　　从区域分布来看，河南共有39个省级开发区上榜，数量排名第一。山东、江苏、浙江、湖南紧随其后，上榜数量均达到30个及以上，同属头部梯队。四川、安徽等14地上榜开发区总数量共264个，位于第二梯队；北京、上海等11地上榜开发区总数量共65个，排在第三梯队。

　　值得一提的是，河南上榜数量虽多，但多集中在“腰部”位置。在榜单前100名中，河南上榜数量仅有6个，分别是：郑州航空港先进制造业开发区(19名)、巩义市先进制造业开发区(23名)、洛阳孟津区先进制造业开发区(54名)、济源高新技术产业开发区(71名)、新郑经济技术开发区(84名)、西峡县先进制造业开发区(93名)。

　　而在同一梯队中，这一数量与山东持平，次于江苏(10个)、浙江(10个)、湖南(7个)。

　　对此，业内专家指出，河南有184个开发区，此次省级开发区上榜数量众多，说明开发区创新活力和内生动力进一步增强，对经济社会发展的辐射带动也愈加明显。需要注意的是，河南缺少“顶流”省级开发区，还需在体制改革、科技创新、产业升级上多发力。

　　“优等生”上榜有“秘籍”

　　规上工业增加值占全省比重超过六成、营业收入占全省比重超过七成、对全省工业增长贡献率超过八成……经过多年发展，开发区已成为河南产业最集中、经济最活跃的平台功能区。

　　面对激烈的区域竞争，河南上榜开发区是如何脱颖而出的？

　　来看“优等生”表现。以河南排名前三的开发区为例，郑州航空港先进制造业开发区、巩义市先进制造业开发区、洛阳孟津区先进制造业开发区，均为先进制造业开发区，产业特色突出、集群效益显著。

　　具体来看，依托区位和政策优势，郑州航空港先进制造业开发区，聚焦高端制造、电子信息、生物医药、新能源汽车等领域，打造世界级先进制造业集群。

　　比如，富士康郑州工厂累计生产智能手机超12亿部，成为全球最大的智能终端生产基地。2024年，比亚迪新能源汽车整车产量达54.5万辆，同比增长169.8%；超聚变国内规模最大的服务器生产线落户，完成产值495亿元。

　　铝精深加工产业是巩义最为明显的“标签”，国内每3个易拉罐瓶盖就有1个来自巩义。目前，当地有规模以上铝加工企业137家，每年有超过600万吨的铝加工产品从这里发往世界各地。作为全省产值超千亿元的开发区，巩义市先进制造业开发区正以科技创新为引领，全力打造两千亿级的高精铝产业集群。

　　洛阳孟津区先进制造业开发区，初步形成了以洛阳石化、宏兴新能、洛阳炼化为龙头的石油化工产业集群，以隆华科技、鸿元轴承、洛北重工、金彭车业为龙头的装备制造产业集群，以昊华气体、华久氢能、科博思新材、三杰新材为龙头的新材料新能源产业集群，致力于2025年营业收入达1200亿元以上，进入全省开发区第一方阵。

　　谁将率先晋级“国家队”？

　　省级开发区实现高质量发展，也意味着有更多潜力冲刺国家级开发区。据统计，2016年至今，省级开发区升级以3~4年为一个小周期平稳开展，年均升级数量5个左右。

　　河南上榜的这39个省级开发区，谁能率先晋级？此次，赛迪顾问在《报告》的基础上，还发布了《省级开发区升级潜力百强(2024)》。河南共有6个开发区上榜：巩义市先进制造业开发区、中牟高新技术产业开发区、永城经济技术开发区、三门峡高新技术产业开发区、周口高新技术产业开发区、驻马店高新技术产业开发区。

　　河南省政府发展研究中心原副巡视员李政新说，晋级国家级开发区，可以得到一系列政策支持，增强对企业的吸引力，有利于资本、产业集聚。

　　对此，他建议，要在顶层设计上，前瞻研判新一轮科技革命和产业变革的发展趋势，明确产业方向、重点任务。同时，对标国家级开发区指标要求，推动“以升促建”工作。

　　在产业升级上，强化特色化发展，精准补链延链升链建链，促进设备更新、工艺升级、管理创新，并根据自身发展条件，科学布局人形机器人、新型储能等未来产业。

　　此外，要发挥开发区资源集聚优势，打通“产学研用”链条，推动企业联合上下游、科研院所等，协同开展创新人才培养、关键技术攻关、创新成果中试熟化与产业化，创建一批创新平台载体。