基层治理好方法丨三级联动“双提升” 乡村善治有门道

　　河南日报记者 赵若郡 通讯员 屈林

　　“支付宝到账13000元。”4月3日清晨，平舆县李屯镇李屯村草莓种植大户边俊锋的大棚里，随着一声语音提示，他的手机跳出一条到账信息。边俊锋赶紧搓了搓沾着泥土的手，立即拨通村党支部书记朱艳平的电话：“朱书记，给您报个喜，这几天俺家的草莓又卖了不少。”

　　时间回到今年1月份。在平舆县日常开展的“问题短板大排查、人居环境大整治、矛盾纠纷大清零、能力素质大提升”四大攻坚活动走访中，边俊锋向朱艳平说起了自己的苦恼：“我家大棚和邻居家地边挨着，遇到阴雨天气，雨水总是流到人家田地里。时间长了，邻居也有意见。”

　　“邻里总是别扭着也不是办法。”得知痛点后，朱艳平踩着田埂深一脚浅一脚往边家大棚赶，这边聊聊，那边唠唠，一趟不行就两趟，“边大哥，我带了卷尺，咱们今天就量清楚地界。”

　　朱艳平把双方叫到一起，现场商量如何化解矛盾纠纷。湿漉漉的塑料棚布下，三方现场拉线、挖沟。经过耐心调解，最终，边俊锋在自己大棚外挖一条小沟解决排水问题。

　　这是平舆县每周三“四大攻坚”活动日的寻常一幕。

　　2022年以来，平舆县在全县实施农村党建三级联动“双提升”工程，着力构建县委牵头抓总、各乡镇具体实施、村级党组织积极参与的工作格局，推进村党组织书记抓党建促基层治理、促乡村振兴的能力素质“双提升”。

　　在“双提升”工作中，平舆县还将每周三定为“四大攻坚”活动日，县委常委班子带头下基层、到一线，带领县乡村三级8000多名党员干部深入各村（社区）听诉求、化忧愁、办实事、解难题。

　　副县长邢攀的笔记本上密密麻麻记着走访要事：“射桥镇污水处理站年久失修，需扩建”“王湾村共同富裕加工园变压器容量不足影响生产，要更换……”

　　记者来到西洋店镇西洋潭村的“说事长廊”时，镇党委书记郭磊正和村民拉家常。“最近村里开展的土地二轮延包网签工作，就是这样在石凳上围在一起，一次次开群众会谈拢的。”长廊外墙上，每月更新的“民生实事清单”用粉笔写着：3月底前完成西洋潭、龚庄、老湾三个自然村1380米的下水道修建。

　　“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力。”在平舆县委组织部长王锋看来，当党建的红色基因融入田间地头的烟火气，带来的不仅是环境的更新、纠纷的化解，还有基层干部治理能力的提升和乡村治理生态的重构。

　　平舆县农村党建三级联动“双提升”工程开展以来，一组组数字成为基层善治鲜活的注脚——办理民生实事3200余件，开展人居环境整治2750多场次，解决群众急难愁盼问题2230余件，化解群众矛盾纠纷320余起。

　　治理妙招

　　平舆县以党建引领为核心，以农村党建三级联动“双提升”工程为抓手，创新践行新时代“枫桥经验”，通过县乡村三级协同发力，实现组织建设、产业发展、矛盾化解、民生服务“四位一体”的高效能治理新格局，为乡村振兴和县域经济高质量发展注入强劲动能，实现省级平安创建八连冠。