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郑州数年内集自贸区、国家中心城市、自主创新示范区等红利“加身”，如今又人口规模超千万、成功跻身“万亿俱乐部”。作为河南省的省会及国家中心城市，郑州如何在发展中发挥“传帮带”的作用，引领区域协同发展，已成为郑州当下正在思考的新问题。正在郑州参加2019河南两会的各位人大代表、政协委员也就此问题纷纷建言献策。
正值两会期间，《郑州铁路枢纽总图规划(2016-2030)》与《畅通郑州白皮书(2019-2021)》这两份在未来将深度影响郑州交通格局、枢纽地位的重磅文件正式对外发布。这也意味着，郑州将在交通领域作出扩容、升级和融合。
本版稿件统筹陈骏执行记者李岚丁倩邵可强
在高速公路带给我们越来越多便捷的同时，大家对高速收费的问题关注度也越来越高。1月15日，正在参加河南省政协第十二届二次会议的省政协委员张朝祥提出建议：取消连霍高速开封至洛阳段收费。
连霍高速是河南境内的第一条高速
张朝祥说，连霍高速公路始建于1992年，始于江苏连云港，终点为新疆的霍尔果斯。1984年，河南第一条高速公路启动可行性研究，1990年3月25日，为加快对外开放、促进发展经济，省政府、省交通厅千方百计筹措资金9.1亿元，开工建设了我省第一条高速公路——连霍高速公路开封至郑州段北半幅。1994年12月26日，全长81公里的连霍高速公路开封至郑州段北半幅建成通车，标志着河南高速公路从无到有，实现了零的突破。
连霍高速公路郑州至洛阳段是河南省第一条利用世界银行贷款修建的高速公路，整个工程分两期建设，其中郑洛高速公路一期工程（北半幅）为利用世界银行贷款项目，按照世界银行贷款程序，郑洛段施工建设实行国际公开竞争性招标。二期工程（南半幅）为国内自筹资金建设项目。该项目1992年5月1日开工，1995年12月28日正式建成通车。2001年，连霍高速公路在河南境内实现全线贯通。
高速免费可以减轻市区交通压力
据张朝祥介绍，2019年，河南省将按照“企业主体、市场运作、多元投资、规范经营”的原则，谋划实施高速公路“双千工程”，即计划开工14个高速公路项目，总里程1002公里、总投资1086亿元。这些项目包括服务郑州大都市区项目2个、京港澳高速分流通道项目2个、高速公路“网起来、环起来、串起来”等内联外通项目7个、城市环线项目3个，预计2022年全部建成通车。
从河南长远发展看，打造现代综合交通体系是大势所趋、规律所在、必然选择。实施新建高速公路1000公里以上、投资超1000亿元的“双千工程”，有利于完善现代综合交通体系、通过互联互通提高交通效率，有利于带动区域经济协调发展、为边远地区发展创造条件。如果高速免费，将有利于缓解城市交通环保压力、解决交通拥堵污染穿城问题。
国家高速纵横、地方高速穿梭，高速公路内联外通、辐射八方，河南省通车里程、路网密度均居全国前列，基本形成“网络完善、核心突出、衔接顺畅、覆盖广泛、出行便捷”的高速公路网络。
连霍高速开封至洛阳段已过收费期
张朝祥告诉大河报·大河客户端记者，按照国家《收费公路管理条例》第十四条规定：政府还贷公路的收费期限，按照收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年。
1994年12月26日，连霍高速公路开封至郑州段通车收费，1995年12月28日，连霍高速公路洛阳至郑州段通车收费，两段高速的收费时间均已超过了20年。
“连霍高速公路开封至郑州段、洛阳至郑州段早已超过收费期限，而至今仍在收费！”张朝祥说，为促进中原崛起、河南振兴，实现国家三大战略在河南产生叠加效应，辐射引领带动中原经济区实现跨越式发展，以大交通思维、大发展目标、大产业定位谋划，改善交通运输服务，降低物流运输成本，为河南高质量发展提供坚实支撑，他建议取消连霍高速开封至洛阳段高速收费。