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新年伊始，河南进入“两会”时间，代表委员共商发展大计，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章建言献策。大河网特别推出策划报道“看绚丽河南”，从1月8日至14日，以“赤橙黄绿青蓝紫”七种颜色为基调，每日一种色彩，每天聚焦河南一个方面的主题和热点。1月13日，看“蓝”色的河南。
大河网记者 宋向乐
1月10日上午，河南省十三届人大三次会议在省人民会堂开幕，代省长尹弘作政府工作报告。
报告指出，2020年，要始终把法治化的营商环境作为扩大高水平对外开放的基础，全面强化开放理念，全方位打造开放环境，吸引国内外资本来豫投资。扩大文化、旅游、教育、医疗、养老等领域对外合作，加快产业模式和业态创新升级。
开放、创新成为政府工作报告中出现的高频词，“蓝”色的河南正以更加开放、创新的姿态去拥抱世界。
△开放的河南，更“蓝”
关键词：开放
提起河南的对外开放，不如让我们从一名省政协委员的感受说起。
今年河南省政协十二届三次会议有个与以往不同的地方，来自8个国家的9位海外代表列席了港澳台侨组的讨论，来自加拿大的侨胞孙瑞娟就是其中一位。
“河南开放的姿态更加强烈，我们也很愿意利用我们在国外居住多年积累的资源，或者我们的一些想法，为家乡的发展助力，我们会积极建言献策，让我们的家乡越来越好。”
孙瑞娟的发声传递了海外投资者的心声，其实，近年来河南积极融入“一带一路”，推动内陆大省走向开放前沿，培育更加出彩的势能。
2019年7月24日，“全省对外开放大会”在郑州举行，河南坚持“开放带动”的各类成绩单对外公布，实现了从传统农业大省到内陆开放大省的历史性转变，河南也站上了新一轮高水平对外开放的起点，利用四通八达的交通优势，积极融入“一带一路”，践行“买全球、卖全球”的国家方略，着力打造“空中、陆上、网上、海上”四条丝绸之路，不断加速内陆开放高地建设和区域经济高质量发展。
如今的河南，开放的大门越开越大，“朋友圈”遍布五洲四海，产业链、价值链、供应链“链”接全球，实现由主要输出劳务、粮食，到贡献河南制造、河南创造，正由对外开放的跟跑者变成内陆开放高地建设的先行者。
△第十三届投洽会上，首次亮相的河南十大外贸产业基地吸引了众多境内外客商的兴趣。
关键词：营商环境
中国的开放，正在从商品和要素流动型开放向规则和制度型开放转变，这是一个质的变化。为了中原大地更加出彩，河南正致力于营造国际化、法治化、便利化的营商环境。
《政府工作报告》指出，2020年，河南要全面开展营商环境评价，建立营商环境投诉举报和常态化监测服务机制。对坚守主业、技术产品有优势但资金流动性遇到暂时困境的民营企业，政府要主动服务，加强政银企衔接，鼓励共克时艰、共赢共生。同时，建立规范化机制化政企沟通渠道，多倾听企业家的意见，多理解企业家的不易，多帮助企业破难解困，让企业家舒心、安心、专心于新事业发展。
1月10日上午，河南省人大代表、上汽集团股份有限公司乘用车郑州分公司总经理丁波在“代表通道”接受采访时说，上汽公司来河南3年，发展“神速”，这离不开外部环境的助力，“河南优良的营商环境太给力了”。
当“上汽速度”搭上“河南速度”，产生了怎样的“加速度”？2017年，当年签约、当年建设、当年投产；2018年，产值超百亿；2019年，行业负增长9.5%，该公司逆势增长60%，产值超200亿。
2019年7月5日上午，在河南自贸试验区郑州片区综合服务大厅，27岁的创业者刘晓通过自助打印机拿到了新鲜出炉的公司营业执照，连称：“这速度，太快了！”
将企业开办时间整体压缩至4个工作日以内，是《河南省优化营商环境三年行动方案（2018—2020年）》的要求，其实，这一目标在2018年年底就已实现，比国务院要求时间缩短了56%。
从以往的“多个部门来回跑”到“只登一张网”，从“跑断腿”到“最多跑一趟”，从“注册需要俩仨月”到“4个工作日办妥”，这是我省深入推进“放管服”改革、持续降低市场准入门槛的实际成效。
关键词：数字河南
数字经济浪潮，正在中原大地奔涌。近年来，河南省以建设国家大数据（河南）综合试验区为契机，大力推进大数据、5G、人工智能、新型显示、智能终端等产业集群建设。2018年，河南数字经济规模突破万亿，成为推动河南省经济高质量发展的新动力。
郑州郑东新区智慧岛上，一湖碧水映出楼宇错落。宇通客车研发的基于5G网络下的自动驾驶公交车“小宇”，已在岛上面向市民开放体验了数月。
郑州作为全国首批5G规模组网建设及应用示范工程试点城市之一，在国家大数据（河南）综合试验区的核心区智慧岛区域率先覆盖了5G网络信号，保障了“小宇”顺利运行。
△智慧岛上，宇通自动驾驶公交车正在行驶
栽下梧桐树，引得凤凰来。
目前，郑东新区智慧岛已经吸引集聚了华为云运营创新服务中心、华为软件开发云创新中心、阿里全生态体系中原总部、海康威视中原区域研发与运营总部等领军企业和中科院计算技术研究所大数据研究院、北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室郑州数字创新中心9家国家级科研院所，以及12个院士工作站和6家省级研发平台。
1月10日下午，在审议政府工作报告时，河南省人大代表、中国移动集团河南有限公司郑州分公司总经理胡波建议，应加大数字经济人才的引进。
“在做一些云项目、智慧城市项目时，很多时候要依赖外来的一些企业，说到底核心问题还是本地相应的高等技术人才缺乏。”因此，胡波建议，应尽快出台更具体、更有吸引力的吸引数字经济高端人才落地郑州、河南的政策。
河南省政协委员汪德峰则建议，发挥郑州区位优势，结合各区的发展规划，出台配套政策，支持各区建立独具特色的数字经济产业园区。
关键词：创新
在政府工作报告中，有一个词汇引起不少代表、委员的关注和热议，那就是“创新”。“创新”在整个报告中共出现66次，且在报告中居于“C位”。报告明确，做好今年的政府工作，必须坚定不移贯彻新发展理念，把创新摆在事关发展全局的核心位置，以创新引领高质量发展。
来自新乡市农业科学院的省人大代表原连庄在审议政府工作报告时谈道，在参加工作的30多年里，她先后培育出了“新乡小包23”等一系列大白菜新品种，实现了大白菜周年供应。特别是“新乡小包23”因叠抱、紧实和品质优良等优势，成为中原地区的主导品种。
原连庄说，要把创新的力量转化为持续的现实生产力，必须要有人才、研发手段、资本等支撑要素。目前，我省促进科技创新的相关政策在有关部门还存在着一定的分散性，形成的政策叠加红利还需进一步完善。另外，还存在国家或省里的“大程序”与基层部门“小程序”之间的衔接问题，这些都需要逐步消化和加以解决，以逐渐释放迸发我省创新的活力。
创新在河南从不缺失，近年来，河南省级及18个省辖市出台了一系列创新“硬核”政策。为了鼓励科技创新，从企业孵化到研发投入再到上市，给予大量奖补，为企业培土育肥。
△武陟县机器人产业港内大智科技焊接机器人工作站
此外，在过去的2019年，河南省实施超大直径硬岩盾构、燃料电池客车等5大创新引领专项，郑东新区龙子湖智慧岛建设取得突破性进展，国家超级计算郑州中心、国家农机装备创新中心顺利落户，省部共建食管癌防治、作物逆境适应与改良国家重点实验室获批建设，国家创新平台达到167家，新建国家级博士后科研流动站17家、省级院士工作站29家，新增高新企业超过1400家。招才引智“绿色”通道机制进一步完善，3970名高层次人才在招聘现场直接办理入职手续。
河南积极打好创新驱动发展牌，以郑洛新国家自主创新示范区建设为龙头，加强创新能力开放合作，可见光通信等一批产业关键技术和重大产品攻关取得重大突破，全国首个生物育种产业创新中心落户河南，神舟飞船、高铁等大国重器上有了更多河南元素。
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开放促发展，创新赢未来。近年来，在这片有着8000年底蕴的黄土地上，亿万中原儿女锐意进取、敢闯敢拼，推动河南大地改革涌动，正在成为全国最具活力的创新创业的热土之一。开放、创新的河南越来越“中”！
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