首页河南日报客户端记者屈晓妍
2020年第三个中国农民丰收节，在河南省的主会场设在开封市祥符区西姜寨村。
近年来，开封市以实施乡村振兴战略为总抓手，扛稳粮食安全重任，围绕“农业产业融合发展、农村人居环境整治、农业农村改革”等重点任务，守正创新、奋勇争先，推动全市农业农村工作打开新局面。开封乡村振兴“1+6”示范带建设荣获2019年度全国“三农”创新榜大奖，高标准农田建设获得省政府激励表彰，改善农村人居环境成功经验得到“全国农村人居环境”公众号推广。
近日，记者探访这座豫东平原的农业生产大市，对其“农业产业融合发展、农村人居环境整治、农业农村改革”等重点工作近距离观摩，看看一个以文化闻名的八朝古都，缘何能担农业农村工作大任，并成功争取丰收节河南省主会场活动承办权？
扛稳粮食安全重任
农牧生产取得新突破
严格落实“中国人的饭碗要牢牢端在自己手上”的要求，全市农牧生产形势向好。
农牧生产再夺丰收。2019年全市粮食总产307.38万吨，再创历史新高；2020上半年全市畜牧业平稳发展，生猪产能恢复持续向好，为全市应对新冠疫情提供了坚实的保障。
高标准农田建设屡获表彰。全市超额完成2018年度高标准农田建设任务23万亩；高标准完成2019年度18万亩建设任务，并受到省政府1500万元激励表彰；7月30日，开封市高标准农田建设经验被省农业农村厅全省印发推广。
农畜产品质量安全更有保障。今年以来，全市农畜产品质量安全继续保持往年的高水平。全市农产品定量检测总合格率为99.0%，畜产品抽检总合格率达100%。全市已建设农产品质量安全追溯点121个，累计承担制修定各级农业标准和技术规程115项，先后创建无公害标准化农产品生产基地181个，省级农业标准化示范基地18个。、
持续推进“百千工程”
农村人居环境得到新提升
把改善农村人居环境摆在乡村振兴战略的突出位置，把农村人居环境整治作为改善农民福祉的重大民生工程，顺应广大农民群众对美好生活的向往，努力建设生态宜居的幸福美丽乡村。
建立了农村垃圾治理长效机制。结合“村庄清洁行动夏季战役”和“村庄清洁行动秋冬战役”，全市普遍开展村庄垃圾“清零”行动，重点清理房前屋后、田间地头、坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧等地方堆弃的垃圾及杂物。同时深入推进城乡环卫一体化，实现常态化管理和维护，确保保洁机制长效运行。各县区基本实现农村生活垃圾处理市场化运作，村庄保洁人员配备均超过0.3%，村庄生活垃圾治理率达到100%。
有序开展“厕所革命”。因地制宜，科学规划，把好源头关，将责任细化到改厕的产品采购、施工、监管、验收等各个环节。累计完成卫生厕所改造52万余户，创新开发了人居环境信息管理系统，对户厕改造进行信息化管理，一户一档。
农村生态环境更加优化。2019年以来采取强化宣传、高效管控、督导巡查、严格奖惩等一系列强有力措施，加大秸秆清运力度，严格落实市、县、乡、村四级网格化管理制度，依托蓝天卫士监控平台，配合2070个应急小分队，24小时不间断管控，禁烧工作取得了显著成效，始终保持省蓝天卫士监测“零火点”。全市秸秆综合利用率达91%以上。超额完成省下土壤污染治理年度攻坚任务。化肥使用增幅连续四年实现负增长；畜禽粪污综合利用率达到83%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到97.25%。
增强内生发展动力
产业扶贫取得新成效
开展“十链百园千基地”建设。通过延链补链强链，全市打造10个以上以小麦、花生、大蒜、蜜瓜、菊花、红薯、食用菌、生猪、牛、羊、鸡、鸭等为主导的全产业链，100个扶贫产业园和1000个扶贫产业基地，力争在产业链的各个环节提升带贫能力。到2020年底，全市在原有产业叠加度基础上再增加1个产业叠加度，贫困人口人均纯收入中产业收入再增加3000元。
发挥现代农业产业园带贫功能。去年以来，全市依托3个省级、3个市级和20个县级现代农业产业园带动贫困户稳定增收，现代农业产业园累计带动贫困户7800户。
发挥种养业带贫优势。通过项目倾斜和资金支持，发展优质小麦、大蒜、花生、果蔬、草畜等生产基地60万亩；在全市范围内积极推广“两瓜一菜”种植模式，发展带贫设施农业2.44万亩，大棚9112座，带动贫困户7000户。
加强龙头企业带贫作用。大力推广“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的产业化经营方式，推动龙头企业与贫困村、贫困户等相关经营主体紧密链接，形成利益共同体。截至目前，已培育63个带贫龙头企业，带动贫困户13000户。
强化农民专业合作社带贫作用。深入推进农民合作社示范社创建，重点向贫困村和带贫作用大的合作社倾斜。截至目前，具有带动贫困户的经营主体675个，覆盖贫困户17000户。
探索“价格保险+产业扶贫”新模式。2019年，在全市范围内开展大蒜价格保险试点，本次试点保险保障对象为全市建档立卡贫困户，保费市、县财政各承担50%。全市共承保大蒜价格保险6.58万亩，覆盖贫困户20980户。
强化农技服务“造血”功能。按照“市级分县包乡、县乡包村联户”的原则，挑选400余名技术人员组建农业产业扶贫技术服务队，共开展科技扶贫12万人次，推广农业种植新技术20多项，通过新型农民职业农民培育工程培训贫困农民2000人。
夯实高质量发展基础
农业产业化达到新高度
农业品牌建设卓有成效。全市有效期内“三品一标”总数达254个，其中无公害农产品认定163个，绿色食品标志许可85个，新增通许小麦、尉氏桃农产品地理标志登记，总数达6个；我市27个农产品入选全国名特优新农产品名录，数量位居全省第一；目前我市获得了5个省级区域品牌、4个省级企业品牌、22个省级产品品牌、6个地方知名农产品品牌。
农业产业化组织发展迅速。截至目前，全市现有1家国家级重点龙头企业，33家省级农业产业化企业（含兰考），143家市级农业产业化企业（含兰考）。我市省级农业产业化集群培育合格7家；新增省级农业产业化联合体5家，总数达到7家。
积极培育新型经营主体。全市通过工商注册的农民专业合作社已达14531家。成立农民专业合作社联合社30家，共创建国家级农民专业合作社示范社25家，省级农民专业合作社示范社15家，评定市级农民专业合作社示范社168家。全市共有经工商注册的家庭农场2950家。
稳步推进现代农业产业园建设。成功创建省级现代农业产业园3个（兰考“湖羊-蜜瓜”、杞县“大蒜”、祥符区“花生”）；培育市级产业园3个（通许县“菊花”、尉氏县“食用菌”、尉氏县“优质小麦”）；培育县级产业园20个。
引导发展适度规模经营。全市累计流转土地174.73万亩，占家庭承包经营耕地总面积的31.05%。