格林美再生资源公司
乌兰牧骑“红色文艺轻骑兵”在焦桐下汇报演出
春天的兰考大地美丽如画
在脱贫户公示名单前,村民露出幸福笑容
堌阳镇徐场村乐器表演者在用自家生产的乐器演奏
桐花飘香本版图片由史长来、张中利、赵双剑摄
□龚砚庆 史长来
驻足2022年,回望过去五年,兰考干部群众始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托和重要指示精神,坚持把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来,以乡村全面振兴统筹经济社会发展全局,不换频道、不改方向,紧盯目标不放松、紧盯问题抓落实,用出彩实践书写出了脱贫后的绚丽新篇章,用舍我其谁的勇气探索出了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的兰考模式,在共同富裕的大道上快步前行。
硕果累累迎新考
五年来,兰考牢固树立巩固拓展脱贫成果就是为乡村振兴开好头起好步的思想共识,坚持“四大班子齐上阵”,健全“支部连支部”驻村帮扶工作机制,组建222支驻村工作队,实现驻村帮扶全覆盖。率先开展低收入人群认定,将1960户6799人新纳入国家系统监测对象,4767名帮扶责任人分包21218户脱贫户及监测对象,确保不出现返贫。
在实践中,兰考紧扣供给侧结构性改革,深入践行五大发展理念,因地制宜培育壮大特色产业体系,产业兴旺实现新突破,为乡村振兴提供了有力支撑,为县域经济夯实了发展基础,形成了城乡统筹、一二三产融合发展的产业体系,实现了强县富民统一发展。
在习近平生态文明思想的引领下,兰考按照“把城镇与乡村贯通起来”的工作思路,从规划、生态廊道、生态水系、基础设施、文化服务等方面全方位向农村延伸,走出了一条城乡融合发展的新路子。
坚持人民至上,兰考持续加大民生领域投入,民生支出比重保持在70%以上。如今,优质的教育、暖心的养老、完善的医疗、健全的保障、走心的文化逐步实现,兰考人民的生活质量越来越高、日子越过越舒心,生活富裕再上新台阶。
兰考人说,这五年,正是在习近平总书记的亲切关怀下,在省委、市委的坚强领导下,全县上下把“拼搏创新”作为动力、把“探路示范”作为使命,才走出了一条由“脱贫”到“小康”的嬗变之路。
硕果累累迎新考,重整行装再出发。今天,兰考人又定下新目标,立下新志向:
力争到2025年,地区生产总值、人均生产总值增速明显高于全省平均水平,分别达到650亿元以上、8万元以上;农村居民人均可支配收入三年达到全省平均水平、五年明显高于全省平均水平;城乡居民收入倍差缩小到1.8以内;常住人口城镇化率接近全省平均水平。
到2035年,人均生产总值提前两年达到中等发达经济体水平,地区生产总值翻两番,达到1400亿元以上;居民人均可支配收入达到7万元;城乡居民收入倍差缩小到1.3左右;主城区人口和城镇建设面积基本翻一番,分别达到50万人以上和100平方公里以上,常住人口达到95万人以上,常住人口城镇化率达到75%左右。
到2050年,率先建成高水平社会主义现代化新兰考。
夯实基础强保障
兰考人民多奇志,敢教日月换新天。
迈入新时代,走上新的赶考路,兰考前瞻30年、紧盯“十四五”,锚定“新时代中国特色社会主义精神高地、全国共同富裕县域新样板、全国城乡融合发展新示范、全国县域改革创新新典范”战略目标,定下高远志,在乡村振兴和共同富裕进程中继续走在前、作示范。
县委进一步强化思想保障,从践行县域治理“三起来”重要指示,到确立乡村振兴“作示范”的目标定位,不断从习近平总书记系列重要讲话中找到解决问题的思路和办法,焦裕禄精神中挖掘发展的第一原动力,传承弘扬“三股劲”,持续将亲民爱民放在首位,将为群众谋幸福作为一切工作的出发点和落脚点,推动乡村振兴战略在兰考落地开花、结出硕果。
“干部不领,水牛掉井”。兰考强化“书记县长负总责,四大班子齐上阵”的工作机制,强化行业扶贫部门和乡镇专职力量,明晰各级职责,全县形成了“领导领着干、干部抢着干、群众比着干”的浓厚氛围,不断凝聚起推动乡村全面振兴的强大力量。
作为摆脱贫困的县,兰考与先进地区差距还很大。要想在乡村振兴和共同富裕中取得实质性成效,必须把做大蛋糕放在首要位置,高质高速发展县域经济,争取以最快的速度实现物质积累,强化发展保障,实现大发展、大跨越。
保障有力,前行无忧。努力实施直道冲刺、弯道超车、换道领跑,兰考要在共同富裕框架下走出一条自己独具特色的路子。
创新实践激活力
兰考统筹县乡村各层面力量协同推进,坚持农业农村优先发展,在产业发展中带动群众增收致富,在推进城乡融合中缩小城乡差距,在破解发展瓶颈中让乡村振兴充满活力。
针对过去自收自支和差供人员由于上升空间小缺少干事创业激情,兰考充分盘活编制内资源,公开招聘选派体制内2000多名自收自支和差供人员充实到一线岗位,年度考核优秀的纳入全供事业编制,有效解决了基层人手不足问题,激发工作活力。
与此同时,开展村(社区)“明星党组织书记”评选,通过打破村党支部书记入口、待遇、晋升三个“天花板”,解决住房上学、发展筹资、能力提升三个难题,每年动态评选出一、二、三、四级村(社区)“明星党组织书记”,月基本工作报酬分别参照副乡镇长、乡镇长、副县长、县长实发工资标准补齐差额,并分别按照标准缴纳企业养老保险,让基层党员干部充满斗志,全身心投入到乡村振兴中。
兰考还以集体产权制度改革试点为抓手,着力打破城乡要素流通障碍,探索推进农村集体经营性建设用地入市,转为国有建设用地,让乡村的土地能交易,让农民手中的地更值钱。
破解城乡建设资金难题,探索农村宅基地改革,创新普惠金融改革,推进乡村振兴农业保险改革……通过向改革要动力,向创新要活力,在不断探索前行中,兰考将乡村振兴作示范的目标一步步拉近。
相关推荐