编者按:河南省第十一次党代会报告明确提出,今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵,市场主体更加充满活力。2021年以来,全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干,探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。7月19日起,河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道,聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措,推广典型经验做法,展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果,为现代化河南建设“加油赋能”,迎接党的二十大胜利召开。
大河网讯 为畅通投资维权渠道,解决投资者维权难问题,三门峡、平顶山两市多措并举提高中小投资者诉讼便利度,持续优化营商环境,切实增强投资者的获得感。
平顶山市举办优化营商环境保护中小投资者工作交流培训会
强化协作,健全多元纠纷解决机制
提高中小投资者诉讼便利度,有效维护中小投资者的权益,仅靠法院单个部门难以实现,需多部门通力合作,形成合力,才能推动投资者维权不断取得新成果。
平顶山市中级人民法院联合市金融局、市司法局、人民银行、银保监局共同制定《保护中小投资者提升专项行动方案》,深化以案释法、以案促改,健全多元化纠纷解决机制,设立中小投资者权益保护中心,切实依法加强中小股东权利保护。三门峡市联合金融局、司法局、检察机关、公安机关等相关单位,加强沟通联系,积极推进同政府职能部门的诉调对接,切实增强投资者的安全感和信任度。
三门峡市在线法院调解平台
丰富渠道,打通投资维权“最后一公里”
中小投资者权益受侵犯时如何投诉?渠道有哪些?记者获悉,平顶山市协调19家行政单位或行业协会,建立囊括商事、金融、家事、证券、劳动争议、知识产权、退役军人、仲裁等各领域“投诉+调解+速裁”的一站式多元解纷服务体系。推动保护中小投资府院联动、商企结合,采取线上线下多项措施加强中小投资者权益保护和教育工作,联合多部门在人民银行挂牌成立“保护中小投资者服务中心”,在平顶山市中级人民法院成立“中小投资者权益保护中心”,开通中小投资者“一站通办”诉讼服务渠道,进一步方便中小投资者维权和办理诉讼事务。同时,加强媒体宣传、信息公开,进一步畅通诉讼渠道。
为全面提高中小投资者诉讼便利度,三门峡市创新构建“互联网+法院”司法服务平台,将抖音App和12368诉讼服务热线深度融合,建成司法宣传与诉讼服务一体化的特色政务抖音平台,设立中小投资者保护中心,开通了营商环境服务热线,为中小投资者提供低成本、多渠道、方便快捷的维权救济服务。
三门峡市不断提高中小投资者诉讼便利度
优化审判,增强司法获得感、安全感
审判质量、效率、公信力是检验中小投资者维权实效成效的“试金石”,如何在审判解纷中进一步增强投资者的司法获得感、幸福感、安全感?对此,平顶山市成立了保护中小投资者案件专业合议庭,并出台《保护中小投资者案件专业合议庭工作细则》,进一步推动专业化审判的落细落实。同时,建立保护中小投资者案件示范判决机制,制定印发《关于建立证券纠纷代表人诉讼机制的实施细则的通知》,针对审判实务中涉群体性纠纷,选取具有代表性的案件先行审理、判决,通过示范效应妥善化解其他关联纠纷案件。
三门峡市推行繁简分流工作机制,将保护股东知情权、利益分配权、优先购买权等股东代表诉讼案件引入诉前调解机制,加快中小投资者权利实现进程,缩短诉讼案件的审理期限,不断提高投资者的获得感和满意度。(何山)
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