首页编者按：12月26日，河南省政协2021年好提案对外公布，这是从省政协十二届四次会议以来立案的1111件提案中评选出33件好提案，内容涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设重点工作和民生热点问题。即日起，大河网推出“聚焦政协好提案”栏目，聚焦在即将过去的一年里，政协委员用提案建睿智之言、献务实之策，为经济社会发展贡献智慧和力量，向人民交出的一份份亮眼的“委员作业”。
大河网讯 （记者 魏蔚）建立“医养结合联席会议制度”，实行部门间的有效协调合作，促进政策落实；完善医保制度，使医保基金在满足治病的同时，向预防、保健倾斜……政协委员们围绕医养结合的养老服务体系、医防融合、基层公共卫生体系建设等医疗和公共卫生领域的热点话题，积极建言献策，以更好地满足人民群众对医疗服务和健康生活的新需求。
在郏县基层公共卫生服务网点茶食小镇里，老人们聚在一起下棋。河南报业全媒体记者 张保富/摄
关键词：医养结合
随着社会老龄化步伐加快，“老有所养、老有所医”是摆在老人们眼前最现实的问题。河南各地不断探索医养结合的健康养老服务模式，并出台一系列政策，推动医养结合落在实处。河南省政协委员王位东就医养结合的养老服务体系提出建议：首先，针对医养结合工作涉及民政、卫生、人社、医保等多个部门管理，而多个部门缺乏协调和配合问题，建议省政府成立省医养结合工作委员会；其次，积极营造公平市场环境，鼓励和引导大量小型民营养老和医疗机构积极转型；再次，加大医养护理人员的培训和管理，提升服务质量等。
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关键词：医防融合
为满足人民群众健康需求，通过完善医保政策，把健康战略关口前移，既能有效控制医疗成本，又能提高人民健康水平和生活质量。河南省政协委员母心灵等提交的《关于完善医保制度推进医防深度融合满足人民群众健康需求的提案》建议： 把健康体检纳入医保，可以选择有条件的地方先行试点，积累经验再全面铺开；优先考虑将退休职工、低保人员等特殊人群体检纳入报销范围，再逐步扩大至全体参保人员；借鉴外地经验将参保人的防病与治病费用打包，实行按人头付费，医保基金结余留用等。
关键词：基层公共卫生体系
近年来，河南加大财政保障力度，大力发展基层公共卫生事业，筑牢基层医疗卫生服务网底，公共卫生服务的公平性、可及性和可持续性不断增强。河南省政协委员郝常伟围绕基层公共卫生体系建设的短板和弱项提出建议：建议地方政府加大对基层医疗卫生机构建设支持力度，特别是加大对欠发达地区乡镇卫生院支持力度；充分发挥医保对基层公共卫生的支持作用；建议在“十四五”时期设立基层医疗卫生机构建设发展专项资金，对标乡村振兴目标和国家标准，补齐基础设施和基本装备短板；加强村医队伍建设，调动村医从事医疗服务的积极性等。
关键词：电子病历
诊断、用药、手术情况等电子病历信息的共享调阅，不仅让患者就医更加方便，也让医生更容易了解患者的历史病情，做出更加准确的判断。民革河南省委会的《关于推进我省互联互通电子病历系统建设提高全民健康水平的提案》建议尽快建立适合省情的互联互通电子病历系统。首先，结合实际情况，尽快制定电子病历系统地方标准；其次，运用新技术，在我省首批符合电子病历地方规范的医院间建立去中心化的互联互通电子病历系统；再次，打破利益壁垒，将加入电子病历系统作为医院评级和医保定点的准入门槛；最后，保护患者隐私，确保电子病历信息合理规范使用。
关键词：医患关系
让医患关系持续改善，让医患和谐持续向好，有一段有很长的路要走。如何预防和处理医疗纠纷、营造和谐的医患关系？农工党河南省委会提交了《关于完善医疗纠纷调处机制构建和谐医患关系的提案》，建议从完善医疗纠纷调处机制着手，构建和谐医患关系。首先，卫生健康主管部门要加强对医疗机构的管理，推动医疗机构加强质量控制；其次，建立政府、医疗机构共同投入的医疗责任险保费筹措机制，各级财政要对医疗机构投保医责险给予一定财政补贴；再次，推进医调机构人员素质、调解机制专业化、规范化，尽快培养建立起“懂法律、懂医学、懂调解”的复合型医调员队伍；最后，医疗卫生部门要加强正面宣传，及时回应社会质疑，引导医患关系朝着健康、和谐的方向发展。
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