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南阳市教育局党组书记、局长张清范
【编者按】
不让孩子因贫弃学，确保每个适龄学子有学上，上得起学，是学生资助管理部门的重要任务。近年来，河南省已建立了覆盖从学前教育到研究生教育各个阶段的资助政策体系，实现了对所有学段的全覆盖、对公办和民办学校的全覆盖以及对家庭经济困难学生的全覆盖，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。在河南省18个地市和10个直管县，这股暖流覆盖了每个角落，为学子扫除后顾之忧、点燃“大学梦”。在改革开放四十周年之际，6月30日起，大河网聚焦河南“学生资助”，推出28篇系列报道，让您感受“温暖河南”！
大河网讯（记者 张楠）学生资助工作是实施教育扶贫的重要举措，为不让一个孩子因贫困而失学，7月11日，大河网记者从南阳市学生资助管理中心了解到，近年来，南阳市学生资助工作创新思路、多措并举，牢牢把握“不让一名学生因家庭贫困而辍学”的宗旨，资助工作取得明显成效。
走访
全方位精准资助 覆盖各个学段
据介绍，2018年春季学期，南阳市对学前教育、义务教育、普通高中、中职免学费及助学金进行了精准资助。
学前教育按人均400元每年的标准发放生活补助，共发放资金447.03万元，资助20880人。除此之外，再对建档立卡贫困家庭学生发放每生每年600元的保教费，本学期共资助15907人，投入资金477.21万元；
义务教育阶段按照每生每年800元的标准对建档立卡贫困家庭学生发放省定营养改善计划补助资金，本学期共资助18676人，发放资金747.04万元；寄宿生生活补助按小学生每学期500元，初中生每学期625元的标准资助82909人，共发放资金4783.24万元；
高中阶段春期发放助学金30273人，金额3050.41万元；享受免学费11597人，金额895.71万元；享受免住宿费11498人，金额197.25万元；
中等职业学校本学期共资助免学费38461人、发放资金3562.76万元，助学金资助12405人、发放资金1240.5万元。
发放致初中、高中毕业生的一封信
多种形式开展学生资助宣传
政策的有效落实与群众对资助政策的知晓率、满意度和支持率不可分割。南阳市资助中心积极开展政策成效宣传，使家庭经济困难学生资助政策家喻户晓，落到实处，好事做好。
据了解，该中心通过各县区及各市属学校发放资助政策明白卡、温馨告知书、“致初中高中毕业生的一封信”、“给家长的一封信”、宣传栏公示、家长微信群、学校网站、家长会等形式大力宣传国家资助新政策、资助工作中涌现出来的先进个人以及资助成效。
规范制度 确保资助资金按时足额拨付到位
记者了解到，南阳市通过建立贫困学生详细档案信息，要求各县区及市属学校制定建档立卡和非建档立卡学生花名册。各县区健全扶贫办理操作流程和扶助资金管理使用制度，做到专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行。从确定资助对象，到进行公示，再到发放补助，各项手续完善，基础数据齐全，整个过程公开透明，规范有序。
南阳市多年来一直建立学生资助检查巡视机制，同时，设立咨询举报投诉电话，及时处理，及时回访。近年来，南阳市学生资助中心出现学生咨询的问题，全部能得到及时解决。
“我们要求各县区学生资助管理部门及时汇总并向财政部门提供资助学生信息，主动与金融机构联系，及时为学生办理银行卡，拨付资助资金，打卡发放。”南阳市学生资助管理中心负责人介绍，教育、财政、银行等部门之间加强沟通协调，畅通资金管理、发放渠道，最大限度的缩短资金滞留环节，确保资助资金按时足额的拨付到位。
南阳市新野县在放假通知书上印制学生资助政策
查缺补漏 “三步骤”做好落实
针对异地就学现象，南阳市结合各县区实际，制定建档立卡学生异地就学资助办法。及时登记，立即核实，由各县区统计汇总，外地建档立卡学生在本县区就读的，在学生提供相关证明材料后，统一按照南阳市统一标准进行发放；对南阳市在外地市就读学生，及时了解资助情况和相关部门联系沟通，确保每一个孩子教育资助无遗漏。
如何把握工作的落实情况？据介绍，南阳市学生资助管理中心有“三步骤”落实流程。
第一次，班主任对建档立卡和非建档立卡贫困学生逐一打电话联系家长告知审核结果和工作进程；第二次，对建档立卡和非建档立卡贫困学生逐一打电话联系家长，资助金已打入卡里，学校发放温馨告知书，请家长查收并阅读，然后签字将回执单交学校；第三次，各学校深入班级，再次清查，掌握新增建档立卡学生及异地就学的建档立卡学生信息，登记汇总，与相关单位核实建档立卡学生信息并反馈，深入贫困生家庭，实地回访资助金领取情况，再次宣讲教育扶贫政策。
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